Как и было обещано, сегодняшний мой блог посвящен вопросу федерализации Украины. Дорога в ад...как ее узнать? Весьма просто — по великолепному покрытию. Ведь она сплошь вымощена благими намерениями. На первый взгляд, что плохого в федерализации, наоборот, сплошные пироги и пряники. Плюс всеобщее благоденствие и спокойствие. И с этим трудно не согласиться. Как показывает опыт, успешность страны мало зависит от формы ее устройства: унитарная, федеративная или вообще конфедеративная. Не в этом суть. А в конкретных экономических, социальных внутренних и геополитических предпосылках. Все должно быть в нужное время, в нужном месте. И безусловно соответствовать тем вызовам, которые стоят перед государством. Особенно, когда оно находится в условиях жесточайшего внутреннего кризиса, которое усиливается давлением извне.
Может ли для Украины выбор федеративного устройства стать выходом из сложившейся ситуации? Может, если под выходом мы подразумеваем потерю и расчленение страны. При чем не на федеральные округа, а на удельные княжества. Местные элиты, в большинстве своем, вызывают у меня не только смутные, но и явные подозрение в своем подозрения в своем равнодушии ко всему, кроме финансово-политических интересов своих кланов. Которые они реализовывают отнюдь не в честной конкурентной борьбе.
Еще пункт наличие референдумов и местных законодательных собраний. Намерение благое, но смотри начало статьи. Представим себе ситуацию, когда один из регионов, на вполне законных, благодаря двум выше перечисленным институциям, принимает решение о гонениях и притеснениях своего населения. Что дает повод защитить право русско-румын-венгро да хоть суахили язычных граждан. При чем такие действия на юго-востоке, автоматически вызовут ответную реакцию на юго-западе. И наоборот. Ведь как известно, беда не приходит одна.
Я уж не говорю о сложности содержания таких федеральных органов как двухпалатный парламент, многочисленных федеральных служб. На это просто нет денежек, - кадров и опыта. И это только вершина айсберга проблем. Мне возразят. И в сегодняшней унитарной Украине проблем выше крыши. И будут правы. При сегодняшней гиперцентрализованости системы управления недовольство будет увеличиваться. Центр обычно плохо слышит голоса снизу. Правда иногда докричаться помогают свернутые рупором купюры... Которые путем хитрых, а иногда и не очень, манипуляций перемещаются из наших карманов в портмоне совершенно посторонних людей.
Но из любой ситуации есть выход. Главное повнимательнее посмотреть по сторонам. Например, в сторону Польши. Эта страна прошла за свою историю путь от конфедерации до унитарного государства. На современном этапе — провела административно-территориальную реформу своеобразно соединив все лучшее и эффективное, что есть в федеральной и унитарной системах устройства государства. Как результат — успешное развитие страны, гражданский мир и единство. Ну и адекватное построение пирамиды власти, где государство начинается с каждой вески, гмины, повита, воеводства. Ведь своя рубаха всегда ближе к телу. Особенно, когда ты сам можешь подобрать модель, размер и расцветку. Сегодня на кон поставлено слишком много — само существование Украины.
И возможно, пора начать жить собственным умом, весьма осторожно относясь к советам посторонних. Решение о будущем государстве принимать суверену — народу Украины. Так давайте будем мудрыми. Иначе нас ждет дорога в один конец — road to hell.
З.Ы. В следующем блоге послушаем и подумаем над композицией «Мoney for nothing». А сейчас, обещанный Крис Ри...
