Через проблеми з розрахунками через казначейство у Вінниці затримують виплати, а на Хуторах не вивозять сміття
Якщо раніше багато хто навіть не знав про існування такого органу як держказначейство, то сьогодні про управління, яке керує проходженням бюджетних коштів дізналися матері з маленькими дітьми, працівники, яким затримують лікарняні, безробітні, та інші.
Вішати усі проблеми тільки на одне відомство було б неправильно, скоріше ситуацію, яка виникла, можна розглядати як сигнал більш системної проблеми, не вирішення якої здатне викликати більш серйозні наслідки.
Немає грошей
І такі сигнали фіксуються по всій країні. При цьому в усіх фондах переконують – за ними затримки немає.
- Що стосується нас – ми усі платежі проводимо вчасно, але вони не проходять через казначейство, - каже перший заступник директора Вінницького обласного центру зайнятості Світлана Аляб’єва. – Сказати якусь конкретну суму, яка зависла на рахунках, важко, адже ситуація змінюється кожного дня, якісь виплати проводяться, якісь - ні.
Як повідомили в головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області, всього з початку року по даний час управління по різних соцфондах фондах перераховано 853 млн грн на виплату допомоги. Станом на 18 вересня знаходяться на опрацюванні платіжні доручення на суму 40,2 млн грн. На даний час, мова йде про затримку в 21 день, але, в казначействі обіцяють, що по мірі того як будуть зніматися питання по інших розрахунках, ця затримка скоротиться.
Теоретично про те, що без проблем не обійтися, можна було прогнозувати ще на початку року, коли до місцевих бюджетів довели показники, виконати які, на фоні спаду економіки було просто не під силу. В результаті, щоб покрити ці касові розриви (різниці між реальними та задекларованими надходженнями) і виплатити зарплати та розрахуватися з іншими видатками, більшість населених пунктів кинулися за позиками в держказначейство, а те, апелюючи обмеженим ресурсом, та й до всього вимушене ще й розраховуватися за газ та за зовнішніми позиками держави, судячи з усього, було змушено вибирати з двох зол менше, в результаті і виникла заборгованість по соціально незахищеним статтям - усе, крім зарплати, пенсій, стипендій, тощо.
Наприклад, по місту Вінниця на рахунках в казначействі, станом на 18 вересня, зависло 37,5 мільйона гривень.
- З них 6,2 мільйона – це транспортні і дорожні роботи, 7,9 мільйона – придбання техніки, по житлово-комунальному господарству зависло близько чотирьох мільйонів гривень, - каже директор департаменту фінансів міськради Наталія Луценко. - Разом з тим, міський бюджет отримав більше 50 мільйонів позики на виплату заробітних плат. Тобто з одного боку проблема є, з іншого, говорити, що нам не намагаються допомогти – підстав теж немає.
Не вивозять сміття
Проте якщо по Вінниці проблеми з фінансуванням принаймні не кидаються в очі, то в прилеглих до обласного центру селах, люди за проблемами з держказначейством уже спостерігають на власних на подвір’ях. Наприклад, на Вінницьких Хуторах через відсутність коштів три тижні не вивозять сміття.
- Ви уявіть, ми це все поскладували в пакетах, а тепер його починають розтаскувати собаки, - каже мешканець вулиці Шевченка Володимир Кліпайло. – Я дзвонив в сільську раду і на підприємство, яке займається вивозом сміття – усі кивають на казначейство. А що робити нам зі сміттям, ніхто не каже.
- Нам уже три місяці як затримують розрахунки, а припинили вивозити сміття ми три тижні тому, іншого виходу не було, трохи допомагав “Ековін”, але тепер ми і перед ним маємо борг, дійшло до того, що не було за що заправитися, тож ми були вимушені відправити у відпустки за власний рахунок, а вивіз сміття припинити, будуть гроші – відновимо, іншого варіанту не бачу, - каже директор підприємства «Комунальник» Олександр Потапов. – Така ситуація не тільки по Хуторах, а й Стрижавці, Писарівці, Щітках. Загалом нам боргують кілька сот тисяч гривень.
Як повідомили в Хутірській сільраді, тільки по «Комунальнику» не проплачено 75 тисяч гривень.
- А загалом, по нашій сільраді не проведено розрахунків на суму 1,2 мільйона гривень. Деякі розрахунки не проводяться більше трьох місяців, - каже голова Вінницької Хутірської сільради Валерій Кравченко. – Це кошти за ремонт в дитсадку, асфальтування доріг, тощо. Є проблеми з фінансуванням майже всіх незахищенних статей. Фінансуються тільки захищені, пов’язані з виплатою зарплат.
Але зі сміттям драматизувати ситуацію не потрібно, хоча проблеми справді є, в інших селах сміття вивозять раз в місяць – у раз в тиждень, але люди звикли до такого графіку і тепер переживають. Харчові відходи в селах ніколи не вивозили, а тверді побутові – можна акуратно скласти – рано чи пізно розрахунки через казначейство підуть – як тільки це буде зроблено, сміття одразу заберуть.
Тим часом мешканців міста заспокоюють – їм переживати за вивіз сміття не потрібно.
- У нас прямі розрахунки з мешканцями, тому ми не зав’язані на держказначейство, - каже директор КП «Ековін» Володимир Чорновол. - По казначейству у нас проходять тільки пільгові категорії, їх частка орієнтовно 10-15%. Деякі затримки є, але на даний час вони не можуть призвести до невивезення сміття.
Держказначейство: робимо все можливе
В державному казначействі ситуацію, яка виникла з затримкою проведення деяких розрахунків, пояснюють великими виплатами, які зараз проходять через казначейство та незбалансованістю місцевих бюджетів.
- Разом з тим, незважаючи на деякі проблеми, хочу зауважити, що Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області вживає усіх можливих заходів щодо своєчасного проведення розрахунків розпорядників коштів державного та місцевих бюджетів з дотриманням вимог чинного законодавства, направляючи на це весь наявний фінансовий ресурс, - каже начальник Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області Сергій Бакута. - По-перше, за рахунок коштів субвенції з державного бюджету у Вінницькій області, станом на 18 вересня забезпечено своєчасне та в повному обсязі проведення видатків на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям на загальну суму 1070 млн 261 тис. гривень. По-друге, щоб уникнути соціальної напруги, виплачуємо насамперед по захищених статях видатків бюджету: заробітна плата, стипендії, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, продуктів харчування, медикаментів тощо. І по-третє, станом на перше вересня загальна сума наданих середньострокових позик становить 24 млн 277 тис. грн, а заборгованість з урахуванням минулих років становить 36 млн 390 тис. грн.;
По-четверте, з метою забезпечення своєчасної оплати захищених статей видатків місцевим бюджетам за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку, надаються позики на покриття тимчасово касових розривів. Так, протягом 2013 року 104 бюджетам Вінницької області станом на 18 вересня було надано 569 позик на загальну суму 807 млн 026 тис. грн. Заборгованість за даними позиками складає 76 млн 862 тис. грн.
Наприклад, місто Вінниця в 2013 році отримало 20 позик на загальну суму 346 млн 261тис. грн на виплату захищених статей. Крім того, тільки, за перших 13 днів вересня шість мільйонів місто отримало на підготовку до опалювального сезону. Разом з тим, по незахищених статтях, станом на 18 вересня на опрацюванних у міському казначействі знаходиться платіжних доручень на суму близько 37 мільйонів гривень.
А от Вінницька Хутірська сільрада Вінницького району з виконанням бюджету справляється власними силами – позик не брала. Але, через ситуацію, описану вищу, виникла проблема, - каже Сергій Бакута. - З початку року здійснено виплат по ній на суму 1,4 мільйона гривень (при цьому це в основному незахищені статті 1,025 млн), разом з тим, ще є на опрацюванні платіжні документи на загальну суму 1,27 млн грн. Документи на цю суму знаходяться на опрацюванні і будуть проведені найближчим часом. Але, на жаль, ми мусимо констатувати, що реєстрація по деяких платіжних документах перевищує більше 20 днів.
Ситуація ускладнюється і тим, що з вересня проводяться капітальні видатки (ремонт доріг, закупка техніки, проведення різних тендерів), тобто за ці роботи теж потрібно здійснювати оплату. Але незважаючи на це, ситуація під контролем, всі соціально захищені статті проводяться, а люди вчасно отримують зарплати, пенсії, стипендії. На жаль, нас зараз роблять крайніми, але ніхто не говорить про те, як виконуються місцеві бюджети і наслідки, пов’язані з цим…
Загалом, хочу додати, що 2013 рік – один із найскладніших, у зв’язку з тим, що на цей період припадають пікові виплати по боргових зобов’язаннях держави, з цими зобов’язаннями ми маємо розрахуватися до першого січня 2014 року.
Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.
Сьогодні у Вінниці
Найчастіше
Ваші відгуки про послуги у Вінниці
