Як Окружний суд відмовився скасувати е-квиток у Вінниці. Опублікували повне рішення

Судді встановили, що квиток за готівку все ж буде. Його почнуть продавати водії після завершення карантину

Вінницький окружний адміністративний суд виніс рішення по справі «Пільговики проти е-квитка». Останнє засідання відбулося 23 липня.

«В ході розглянутої справи, з’ясувавши всі обставини та безпосередньо перевіривши їх доказами, суд перейшов до судових дебатів. Для ухвалення рішення у справі колегія суддів видалилася до нарадчої кімнати. Судовий розгляд першої інстанції закінчено ухваленням рішенням суду, яким в задоволенні адміністративного позову відмовлено», — про що написали в повідомленні прес-служби суду.

Судовий розгляд цієї справи тривав з листопада минулого року. Протягом січня — березня 2020 року були проведені декілька підготовчих засідань, на яких кількість учасників зросла з семи до 108. Їх залучили як третіх осіб на боці позивача, більшість з яких були вірянами Української православної церкви. У розмові з журналістом вони говорили, що в «смарткартах є число Диявола».

Позивачі вимагали у суду:

• скасувати рішення міської ради, які «обмежують безоплатний проїзд для пільговиків»; 
• встановити, що пасажир сам має обирати як йому розраховуватися за проїзд — готівкою чи безготівково;
• залишити паперові посвідчення пільговиків та паперові учнівські, студентські проїзні квитки;
• зобов’язати міськраду встановити, що пасажир, який зі своїх релігійних чи інших переконань не бажає реєструватися в системі е-квитка, мав можливість розрахуватися готівкою з водієм.

Позовні вимоги заперечували відповідачі — представники міськради, ТТУ та «Картсервісу».

Повний текст рішення суду не був опублікований у день винесення рішення. Його готували ще сім днів та опублікували в судовому реєстрі тільки 3 серпня. Розкладаємо «по поличках» як суд відмовився скасовувати вінницький е-квиток.

Що обмежує проїзд пільговиків?

У судовому засіданні, 23 липня, допитали двох позивачів як свідків. Перший свідок заявила, що мала право безоплатно та без жодних перешкод користуватись міським транспортом, на підставі пільгового посвідчення державного зразка. Проте дізналася, що за е-квиток їй потрібно буде заплатити та передати свої персональні дані. Разом з іншими позивачами прийшли на зустріч з директором «Вінницякартсервісу», яка не хотіла конструктивної розмови. Через це звернулися до суду.

Друга людина заявила, що про е-квиток дізналася зі ЗМІ. Їй стало відомо, що у Вінниці збираються обмежити безкоштовний проїзд пільговиків. Натомість на зустрічі з директором Картсервісу вона дізналась, що впровадження е-квитка здійснюється з подальшим вилученням готівки з транспорту. Цій людині озвучили пропозицію отримати неперсоніфіковану картку, однак свідок вважає цю пропозицію неприпустимою, бо не користується картками взагалі.

Позивачі нарікають, що міська влада не мала права впроваджувати е-квиток. Суд встановив, що після прийняття Закону №1812-VIII міська влада отримала таке право.

Позивачі вимагали оскаржити рішення міськради №1254 від 27 липня 2018 року, як таке, що скасовує їх право на пільговий проїзд в міському транспорті. І як наслідок, порушує їхні права, визначення статтями 3, 8, 21-24, 27-29, 31, 32, 34, 35, 46, 64 Конституції України та статтею 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Суд встановив, що рішення міськради №1254 не обмежує прав пільговиків, адже передбачає отримання електронного квитка на безоплатній основі. Необхідність отримання карток на безоплатній основі пільговиками прямо визначена Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

А з приводу тверджень позивачів про те, що багато вірян, які у свій час відмовились від ідентифікаційного номера, про що мають відмітку в паспорті, не бажають реєструватися в системі е-квитка, то суд вважає, що якраз в рішенні міськради №1254 прописана можливість оформлення неперсоналізованої картки, яка є носієм електронного квитка, та яка не містить жодної інформації про пасажира.

Паперовий квиток буде після карантину

Разом з тим, суд не знайшов у матеріалах справи доказів вимог позивачів. А саме про те, що є:

• обмеження кількості поїздок для пільгових категорій громадян; 
• існує примус пільговиків купувати за свій кошт квиток та відшкодування оплати пільговикам за куплений білет відповідним місцевим бюджетом; 
• погрози накладення штрафу пільговикам — громадянам України, які здійснюють пільговий проїзд у міському транспорті без реєстрації е-квитка;
• план введення тільки безготівкового розрахунку; 
• підняття плати за проїзд при готівковому розрахунку з водієм

До того ж, судом встановлено, що в рішенні міськради №1254 усе ж є згадка про паперовий квиток, який можна придбати у транспорті за готівку:

«Пунктом 4.2 Розділу 4 вказано, що пасажир може придбати квиток паперової форми. А наявне на сьогодні обмеження щодо придбання проїзних документів в міському електричному та автомобільному транспорті за готівку, пов`язане саме із карантином, запровадженим на усій території України», — йшлося в тексті судового рішення.

Окружний адмінсуд в складі головуючого судді Ірини Поліщук, суддів Віталія Дончика та Михайла Слободонюка прийняли рішення: «В задоволені адміністративного позову відмовити».

Апеляційну скаргу на це рішення позивачі зможуть подати протягом 30 днів. Вочевидь активні пенсіонери та пільговики продовжать боротьбу і подадуть апеляцію на рішення Окружного адмінсуду. Ознайомитись з рішенням суду першої інстанції можна за цим посиланням.

З 1 вересня, нагадаємо, пільговики мають фіксувати проїзд через валідатори. А як діятимуть проїзні?

Читайте також:

Аеропорт «Вінниця» усе ж отримає підтримку держави. А якщо ні, то який план «Б»?

Частина Київського мосту перекрита для пішоходів. Триває ремонт

Замкова гора, музей алмазів та парк Кумбари. Як з Вінниці будуть робити туристичне місто

Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.