За булінг оштрафують батьків і вчителів. Стали діючими санкції за нове порушення

За систематичне цькування дитини у школі тепер карають штрафними санкціями та громадськими роботами

Законом, який минулого тижня підписав президент, а 19 січня опублікував «Голос України», запровадили адміністративну відповідальність за булінг. Раніше це поняття поширилося за кордоном. У нас же не було прописане в законах і кодексах те, що насправді існує.

До прийняття нового закону начальниця ювенальної поліції області Людмила Кузнєцова називала проблемою те, що явище є, але його задокументувати не можна.

— У тому то й проблема, що законодавчого визначення поняття булінгу немає, — говорила вона журналісту RIA/20minut.ua наприкінці минулого року, аналізуючи звернення в поліцію. — Ми знаємо, що це таке, які види булінгу є, але відповідальності саме за булінг немає. Є за хуліганство, за нецензурну лайку, за тілесні ушкодження. Передбачена кримінальна і адміністративна відповідальність за визначений перелік правопорушень чи злочинів, тому, якщо надходить звернення до поліції «над дитиною знущаються», не можливо його зареєструвати, як булінг. Юридично кваліфікують конфлікти згідно з вимогами діючого законодавства. Конкретно: було побиття дитини або хуліганські дії. Тому статистично фіксувати, що це був саме булінг, ми не можемо.

Про те, що 67% українських школярів стикалися з булінгом в колі однолітків, сьогодні говорять в Міністерстві освіти. Такі дані оприлюднила очільниця  відомства якраз напередодні запровадження змін. 

До того були відомі тільки дані соціологічних досліджень, проведені громадськими організаціями. І вони казали, що кожна друга дитина була жертвою булінгу, і третина з них — змовчали про свої страждання.

У пояснювальні записці до нового закону названа приблизно така ж статистика. Що майже 40% із дітей, які стикалися з випадками булінгу, ніколи не розповідають про це своїм батькам. А 44% із тих, хто спостерігав, як знущаються над їхніми однолітками, не реагували на такі факти через острах піддатися аналогічному знущанню.

От тому «булінг» й прописали і в Законі про освіту, і в кодексі про адмінпорушення. Визначення дали ось таке: «булінг (цькування) — діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого».

У кодекс про адмінпорушення додали статтю відповідальності, яка називається «Булінг (цькування) учасника освітнього процесу». Це стаття 173 з позначкою 4. В ній сказано, що булерів (або їх батьків) варто штрафувати або виправляти громадськими роботи.

Більше того, визначили покарання й для керівників закладів освіти — за приховування випадків булінгу. Тож тепер, якщо директор школи не повідомить в поліцію про факт цькування якоїсь дитини (навіть якщо дитина-жертва не жалілася), він також отримає штраф або виправні роботи. Розміри покарань дивіться нижче.

Що робити батькам, коли є булінг?

Раніше редакції запитувала в поліції про булінг, і начальниця ювенальної поліції області сказала, що її підлеглі на спеціальних уроках навчають школярів самотужки боротися з таким явищем. Це як так?

— Є один агресор, який бере із собою, так би мовити, співучасників, підбурює інших дітей. Достатньо виступити колективу навпаки, проти цього агресора, і все — далі не буде підтримки і припиниться знущання. Я це всім діткам розказую, пояснюю. Це перевірено, — пояснила Людмила Кузнєцова.

Вона також дала рекомендації батькам. Якщо батьки з’ясували, що в класі чи групі їхньої дитини, є булінг, то що робити?

— Помилкова практика, коли батьки бояться піти лишній раз до школи і якісь свої бачення висловити. Абсолютно неправильно. Навпаки, треба іти до школи. І це в першу чергу. Але наголошую: батьки не мають жодного права спілкуватися з булером, агресором, який вчинив відносно їхньої дитини якісь дії. Не можна з дитиною з’ясовувати стосунки в жодному випадку! Офіційно маємо право написати заяву на директора школи, а паралельно — заява в поліцію. Можна також написати в службу у справах дітей. У всі ті інстанції, які займаються захистом прав дітей. Всіх можна поінформувати, що такий випадок є.

Мало хто наважиться на офіційні звинувачення, бо ж «дитині там далі вчитися»…

— Звичайно, що кожний навчальний заклад завжди дбає за свою репутацію. Є такий негласний рейтинг між школами про кількість правопорушень на території. У кого найменше — це добре, — говорить співрозмовниця. — Через це одразу починається така робота з батьками: «от ви розумієте, та-та-та…». Це все зрозуміло, але ми маємо захищати свою дитину — кожний батько чи мати має це робити. Хто ж іще це зробить? Тому, звичайно, в першу чергу звертаємося в школу, де є психологи, педагоги-вихователі, соціальні педагоги. Там багато таких людей, які мали би цю ситуацію не допустити...

Якщо батьки підозрюють, що їхня дитина булінгом займається? Як тут діяти?

— Не зайвим і тут буде навідатися до школи, почути думку вчителя, — каже начальниця ювенальної поліції. — Зазвичай, вчителі швидко реагують на дитину, яка порушує спокій, і інформують батьків. Переважно так батьки і дізнаються, саме від навчального закладу. Що робити з такою дитиною вдома? Тут вже треба шукати причини в сім’ї, бо дитина-булер — це насправді жертва. Цькування інших — це її реакція на щось. Щоб дитина на таке пішла, мала бути на те якась причина. Або було рукоприкладство, або дитину не чують, або не підтримують, з нею не спілкуються на теми, які їй важливі. Через це вона знаходить, як себе реалізувати, як свою значимість показати в дитячому колективі. Фактично вона робить те, чого вдома не може зробити. Тут важко буде батькам самим впоратися. У такому випадку робота педагогів також має бути, ювенальна поліція може підключитися і провести роз’яснювальну роботу.

Покарання за цькування в школі

За булінг, вчинений дітьми до 16-ти років, відповідатимуть батьки або опікуни. За приховування булінгу — адміністрація школи або іншого навчального закладу

За перший випадок булінгу
від 850 до 1700 гривень штрафу або громадські роботи на термін від 20 до 40 годин

За повторне цькування або булінг групою осіб
від 1700 до 3400 гривень штрафу або громадські роботи терміном від 40 до 60 годин

За приховування випадків булінгу педагогами
від 850 до 1700 гривень штрафу або виправні роботи на термін до 1 місяця з відрахуванням до 20% заробітку

Прописали, що таке булінг?

Булінг (цькування) — діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого.

Типові ознаки булінгу:

• систематичність (повторюваність) діяння;
• наявність сторін — кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності);
• дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції.

Визначили схему фіксації булінгу освітянами

Дитина може звернутись:

• до будь-кого із працівників свого навчального закладу,
• на гарячу лінію громадської організації «Ла Страда - Україна» з протидії насильству в сім’ї або із захисту прав дітей (116-111 з мобільних усіх операторів або 0-800-500-255 зі стаціонарного телефону),
• до Національної поліції України (102).
   

Що повинні зробити у школі?

1. Якщо педагог або інший працівник закладу освіти став свідком булінгу, то він має повідомити керівника закладу незалежно від того, чи поскаржилась йому жертва булінгу чи ні.
    
2. Після отримання звернення дитини, відповідна особа або орган інформує керівника закладу освіти у письмовій формі про випадок булінгу.
    
3. Керівник закладу розглядає таке звернення та з’ясовує усі обставин булінгу. Надалі він скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу та окреслює подальші дії.
    
4. Якщо комісія визнала, що це був булінг, а не одноразовий конфлікт, то очільник закладу зобов’язаний повідомити уповноважені підрозділи органів Національної поліції України та Службу у справах дітей. До складу такої комісії можуть входити педагоги, психолог, соціальний педагог, батьки постраждалого та «булера», керівник закладу та інші заінтересовані особи.
    
5. У разі, якщо комісія не кваліфікує випадок як булінг, а постраждалий не згодний з цим, то він може одразу звернутись до органів Національної поліції України. Але за будь-якого рішення комісії керівник закладу забезпечує психологічну підтримку усім учасникам випадку.

Нагадаємо, що з 11 січня цього року стало чинним нове покарання за домашнє насильство. Від цієї дати сексуальне домашнє насильство прирівнюється до згвалтування. Більше про нововведення можете прочитати у цих публікаціях:

• Секс під розписку? Сприймати інтим як подружній обов’язок у наступному році — злочин
• Про секс з 11 січня. За вимогу виконати подружній обов’язок можуть покарати, як за зґвалтування
• Скандаліста можуть виселити з власної квартири. Нові санкції за сімейне насилля
  
   

Читайте також:

Булінг є, але не документується. Що радять в ювенальній поліції батькам і дітям?

«Калічать в коледжі регулярно». Вінничанин розказав про булінг в м'ясо-молочному

Причини і наслідки дитячих втеч. Підняли штрафи за помилки у вихованні (ІНФОГРАФІКА)
 

Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.