Локальні акти суб’єктів владних повноважень не є першорядними при зверненні до суду

Адміністративні суди вказали: документи щодо усунення недоліків залишеної без руху апеляційної скарги мають бути подані у встановлений строк саме до суду. При цьому особливості організації роботи в установі, що таку апеляційну скаргу подала, жодним чином не впливають на неухильність виконання нею своїх процесуальних обов’язків.

Так, 20 квітня 2018 року Верховний Суд залишив без змін ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду про відмову у відкритті апеляційного провадження через неповажність пропуску строку на апеляційне оскарження у справі № 822/2337/17 про скасування рішення Красилівської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Хмельницькій області за позовом селянського (фермерського) господарства.

Відповідно до частини 2 статті 186 КАС України (у редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції повинна була подаватися до суду упродовж десяти днів з дня її проголошення, або з дня отримання копії постанови, у разі складання постанови протягом п’яти днів з дня закінчення розгляду справи, або прийняття постанови у письмовому провадженні.

З матеріалів справи апеляційний суд встановив, що постанову Хмельницького окружного адміністративного суду прийнято 10 жовтня 2017 року, а апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач подав 28 листопада 2017 року. Водночас суд не визнав поважними причини пропуску Красилівською ОДПІ строку на апеляційне оскарження, залишив апеляційну скаргу без руху та запропонував апелянту вказати інші підстави для поновлення строку, які ще не були вказані та досліджені судом. Подавши вдруге апеляційну скаргу Красилівська ОДПІ зазначила, що своєчасно сплатила судовий збір, проте не відразу подала платіжне доручення до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області, що й призвело до пропуск строку звернення до апеляційного суду зі скаргою.

З цього приводу в ухвалі про відмову у відкритті апеляційного провадження суд зазначив, що наведені аргументи вже розглядались Вінницьким апеляційним адміністративним судом у грудні 2017 року під час вирішення питання поновлення строку на апеляційне оскарження, де суд звертав увагу, що платіжне доручення необхідно було направити до суду, а не до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області. Оскільки у заяві Красилівською ОДПІ наведені ті ж самі підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, які вже розглянуті та вирішені судом, тому в такому випадку у відкритті апеляційного провадження у справі №  822/2337/17 суд відмов.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги, у випадку пропуску строку апеляційного оскарження підставами для розгляду апеляційної скарги є лише наявність поважних причин (підтверджених належними доказами), тобто обставин, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій.

Дотримання строків оскарження судового рішення є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся із скаргою до суду вищої інстанції, відносини стають стабільними.

Водночас статтею 49 КАС України (у редакції, чинній на час подання апеляційної скарги) було закріплено обов’язок осіб, які беруть участь у справі (учасників справи), добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки, зокрема, щодо сплати судового збору. Аналогічні положення закріплено й в статті 44 КАС України, що набрав чинності з 15 грудня 2017 року.

Таким чином, виконання обов’язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги та сплати судового збору, покладається на особу, яка має намір її подати, а тому апелянт повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього для цього дії.

Постановою від 20.04.2018 Верховний Суд у складі колегії КАС, залишив без змін ухвалу ВААС про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі № 822/2337/17. Верховний Суд зазначив, що за нормами КАС України документи щодо усунення недоліків залишеної без руху апеляційної скарги (зокрема, докази сплати судового збору) мають у встановлений строк бути подані саме до суду; при цьому, особливості організації роботи в установі (передбачені наказом ДФС України від 12.10.2015  №778), що таку апеляційну скаргу подала, жодним чином не впливають на неухильність виконання нею своїх процесуальних обов’язків з урахуванням часу, необхідного для вирішення внутрішніх організаційних питань, пов’язаних з процедурою узгодження і проведення платежів (здійсненням видатків бюджету).

Коментарі (0)
А чи знаєте ви, які спори розглядають адміністративні суди?

Софійка радо розповість вам, що таке адміністративний суд, які спори він розглядає та багато іншого у новому презентаційному...

Коротко про кар’єрні сходинки для тих, хто прагне служити Феміді

Ще з юного віку  діти мріють про свої майбутні професії, обговорюють з ровесниками,  ким вони будуть, коли виростуть....

Що ви знаєте про правосуддя в Україні? Допитлива дівчинка Софійка розповість школярам і не тільки про усе...

Що ви знаєте про правосуддя в Україні? Мандруйте просторами судової системи нашої держави разом із допитливою Софійкою, яка...

Локальні акти суб’єктів владних повноважень не є першорядними при зверненні до суду

Адміністративні суди вказали: документи щодо усунення недоліків залишеної без руху апеляційної скарги мають бути...

Новини за сьогодні

Новини Вінниці за сьогодні

21:09 Жінки чергують вдень, чоловіки – вночі. Печерський суд ухвалив віддати цукор з Кирнасівки 20:10 Петиції понеділка: пропонують звести новий стадіон, міст та зупинку 19:24 На «Електричних системах», де директор мав півмільйона премії, відсторонили начальство 19:14 Зірвані дахи та повалені дерева. Рятувальники розповіли про наслідки негоди play_circle_filled photo_camera Від читача 20:28 Стрибнути з парашутом? Політати на планері або на літаку? Можна у Вінницькому авіаційно-спортивному клубі. 18:43 «Криївка» у Вінниці: патріотична тематика відомої гри запрошує приєднуватись 18:24 «Корисна програма» зустріне Масляну з млинцями(Прес-служба «Інтер») play_circle_filled photo_camera 18:18 «У нас є надія на закордонне лікування». Вікторії потрібна допомога у боротьбі з раком 17:40 Помер протоієрей Стефан Синюк. Він був першим настоятелем Спасо-Преображенського кафедрального собору 17:33 Вбивство з особливою жорстокістю в СІЗО. Шість тюремників стали підозрюваними в смерті «педофіла» play_circle_filled photo_camera stars 17:01 Я хочу відключити централізоване опалення у квартирі. Як це зробити? photo_camera stars 16:35 «Просили мама, просили тато»: у Вінниці відкрито виставку старовинного весільного одягу 15:08 Зорепад «Kids Awards 2020», або хто став володарем Національної премії (Новини компаній) 13:13 «Терміново пакуйте валізи до Індії»: про вінничанку, якій потрібна пересадка серця і легенів 12:31 «Найщиріша благочинність немає мотиву»: волонтерка Діана Мороз про зворотній бік благодійності stars 11:14 На війні загинув боєць Вадим Романов з Немирівського району 11:10 «На Масляну головне – слухатися жінок!» Віктор Бронюк – про секрети подільських шкварок і українських традицій stars 09:58 Важливе за вчора. Найцікавіші новини 23 лютого, які ви могли пропустити photo_camera 09:55 Краща пауерліфтер — з Хмільника! Мар’яна Шевчук отримала золото на Кубку світу play_circle_filled 09:06 В цей день 82 роки тому з'явилася у продажу зубна щітка з нейлоновими щетинками. Історія та прикмети 24 лютого play_circle_filled
Дивитись ще keyboard_arrow_right
keyboard_arrow_up