Молоді вінничани теж потрапляють у цю пастку. Чому чоловіки після 22 невиїзні за кордон?

Валерій ЧУДНОВСЬКИЙ

Виповнилося 23 роки і все — кордон закритий, бронювання недоступне. Крім того, центральна влада свідомо дистанцюється від проблеми

Пільговий вік для виїзду за кордон закінчується у 22 роки. Водночас бронювання доступне лише з 25-ти. І на це є офіційні підтвердження від Кабміну, Міноборони та інших урядових відомств. Як прибрати цю прогалину і вивести призовників з «сірої зони» законодавства?

Поки в Україні діє воєнний стан 23-24-річні юнаки невиїзні за кордон. При цьому держава одночасно не дає жодного механізму для їхнього бронювання, про що розповіла «Судово-юридична газета». Розбираємося, як це виглядає на практиці — зокрема, і на прикладах з Вінниччини.

У чому проблема

Пільговий вік для виїзду чоловіків за кордон під час воєнного стану — від 18 до 22 років включно, це прямо визначає постанова Кабміну №57. Щойно чоловіку виповнюється 23 — право на спрощений перетин кордону зникає.

Але й тут дивна річ: бронювання від мобілізації (те, що регулює стаття 25 закону про мобілізацію та Порядок №76) стосується виключно військовозобов'язаних. А чоловіки 23-24 років, які раніше не проходили службу, за замовчуванням залишаються призовниками аж до 25 років. Призовника ж бронювати не можна — система електронного бронювання через Дію просто автоматично відхиляє такі заявки.

Виходить замкнене коло: виїхати не можна, бо старший за 22; забронюватися теж не можна, бо ще не досяг статусу військовозобов'язаного. Ціла вікова категорія опинилася в законодавчій «сірій зоні».

Приклади з Вінниччини

Це не абстрактна юридична колізія — вона регулярно матеріалізується на кордоні, зокрема й на теренах нашої області.

У 2025 році прикордонники затримали 23-річного мешканця Вінницької області, який разом із 22-річним запоріжцем намагався незаконно перетнути кордон у Шацькій громаді на Волині. На обох склали протоколи за незаконну спробу перетину кордону — типовий приклад того, що автоматичного права на виїзд у 23-річного вінничанина попри всі побажання вже немає.

Схожий випадок трапився й у липні 2024-го на пункті пропуску «Могилів-Подільський» — щоправда, вже не з вінничанином, а з 23-річним киянином, який намагався виїхати до Молдови через нашу область. У нього не було військово-облікових документів, які давали б право на виїзд, і після відмови прикордонникам він спробував домовитися за хабар.

Не вінничанин за пропискою, але кейс показовий саме для ситуації на кордоні у Вінницькій області — люди їдуть сюди саме тому, що сподіваються знайти лазівку там, де контроль, як їм здається, слабший.

Бюрократичний «теніс»

Коли журналісти «Судово-юридичної газети» спробували отримати конкретні роз'яснення щодо виїзду 23-24-річних молодиків від профільних органів, картина вийшла показова: аналіз отриманих відповідей свідчить про свідоме дистанціювання органів влади від проблеми.

Секретаріат Кабміну по суті питання не відповів — заявив, що не є розпорядником інформації щодо діяльності інших органів влади, а сам запит нібито потребує «аналітичної обробки даних».

Мінекономіки визнало: питання окремого механізму бронювання для 23-24-річних відомство навіть не розглядало — жодних аналітичних матеріалів чи протоколів нарад із цього приводу немає.

Міноборони констатувало, що навіть окремої статистики щодо кількості таких молодих людей, які працюють на критично важливих підприємствах, ніхто не веде.

Тобто чоловік 23-24 років, який офіційно працює на такому підприємстві, не може ні виїхати за кордон на законних підставах, ні отримати бронювання від держави — і жоден орган влади не бере на себе відповідальність за виправлення цієї ситуації.

Що може бути натомість

Видання наголошує, що єдиний реальний вихід із цієї пастки — синхронізувати вікову межу для виїзду за кордон із мобілізаційним віком, або ж внести зміни безпосередньо до статті 25 закону про мобілізацію, дозволивши бронювати призовників 23-24 років, зайнятих на критично важливих підприємствах.

Поки цього не станеться, ситуація залишається юридичним глухим кутом — і, судячи з кейсів на кшталт вінницьких, продовжує штовхати молодих чоловіків до незаконних спроб перетнути кордон.

Опитування

Як, на вашу думку, має бути вирішена проблема чоловіків 23-24 років?

Дозволити виїзд за кордон до 25 років, як і бронювання

Дозволити бронювання призовників 23-24 років, залишивши заборону на виїзд

Залишити все як є — обмеження виправдані воєнним станом

Мені байдуже / не стосується мене особисто

Хто з чоловіків зараз усе-таки може виїхати за кордон

Щоб внести ясність у загальну картину, зведемо актуальні категорії, яким виїзд дозволений під час воєнного стану:

Молодші 23 та старші 60 років — базове вікове правило, найбільш поширена підстава для виїзду.
Чоловіки, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти на війні — дружина, син, донька, батько, матір, рідні брати чи сестри загиблого чи зниклого безвісти під час АТО чи в період воєнного стану.
Чоловіки, виключені з військового обліку — за наявності довідки про інвалідність або рішення медичної комісії про непридатність до служби (обмежено придатні виїжджати не можуть).
Чоловіки з інвалідністю I, II, III групи — інвалідність, отримана саме в Україні (закордонний висновок про інвалідність підстави для виїзду не дає).
Чоловіки, що супроводжують особу з інвалідністю I або II групи — включно з доглядом за хворими батьками, дружиною чи дітьми; самостійно, без супроводжуваної особи, такий чоловік виїхати не може.
Багатодітні батьки трьох і більше неповнолітніх дітей — можуть перетинати кордон навіть без дітей за наявності підтвердних документів; якщо не проживають разом з дітьми — потрібні докази сплати аліментів (заборгованість понад три місяці позбавляє права на відстрочку).
Чоловіки, які самостійно виховують дітей — за наявності свідоцтва про народження дитини та документа, що підтверджує відсутність матері (смерть, позбавлення батьківських прав, безвісна відсутність).
Чоловіки, що супроводжують хворих дітей — з інвалідністю або тяжкими діагнозами (онкологія, ДЦП, цукровий діабет I типу та інші), підтвердженими висновком лікарсько-консультативної комісії.
Військові, що виїжджають на лікування, реабілітацію чи навчання за кордон — за направленням та листом від МОЗ.
Чоловіки-водії комерційних перевезень (18-60 років) — з 10 вересня 2025-го спрощена процедура через систему «єЧерга», але військово-обліковий документ і далі обов'язковий.
Чоловіки-волонтери — з лютого 2025-го спеціальної процедури для цієї категорії вже немає, виїзд можливий лише на загальних підставах.
Залізничники та моряки на міжнародних рейсах — за наявності трудового договору та листа судновласника чи оператора.
Спортсмени та тренери — за рішенням Мінмолодьспорту про участь у змаганнях.
Працівники медіа, стратегічних та інформаційних комунікацій (23-60 років) — з 1 січня 2026-го можуть отримати дозвіл на виїзд до 60 днів за офіційним листом від Держкомтелерадіо.
Студенти-бакалаври та магістри медичного, фармацевтичного й ветеринарного напрямів (18-22 роки) — на академічну мобільність за кордон на один семестр.