Лексус за 700 доларів. Як депутатам з Вінниці вдалося купити дешеві авто?

• Підозріло дешеві автомобілі із невідповідністю реальної вартості задекларували деякі депутати Вінницької міськради. 
• Чому? Причини у кожного свої: хтось — купував «биток» під ремонт, інша людина вказала символічну вартість при перереєстрації. 
• І це тоді, коли у цих людей є цілком пристойні офіційні доходи. 
• Тож, можливо, причина у бажанні приховати активи від НАЗК? Чи ухилитися від сплати податків? Ми розбиралися

Попри високі доходи та пристойні активи, деякі депутати Вінницької міської ради декларують транспорт за цінами, які викликають щире здивування. 

Різниця між сумами у деклараціях та ринковою вартістю авто занижена подекуди у десятки разів. Юристи пояснюють, що ймовірно, за цим може стояти бажання уникнути моніторингу Нацагентства з питань запобігання корупції. Тож, як депутатам вдалося купити, наприклад, Lexus за 30 тисяч гривень чи Mitsubishi Outlander за 13 з гаком тисяч? 

«Це був «биток», його рік ремонтували»

Олександр Теренчук — комік, шоумен, депутат міськради від «Слуги народу» задекларував Lexus RX 350 2018 року випуску, який купив у 2019-му за 30 тисяч гривень. Лексус такої ж моделі та року випуску на українському ринку коштує від 31 тисячі доларів. Це понад 1,2 мільйона гривень. 

— Думаєте, я вже памʼятаю? На початку це був не «Лексус», то був «биток». Це був не цілий автомобіль, американська покупка. Його привезли та робили цілий рік. Це американський автомобіль, і тут помилки у вартості немає, — відповів журналісту Олександр Теренчук.

Депутат має офіційні, до того ж — не малі доходи та заощадження. У 2024 Теренчук заробив понад 2 мільйони гривень як підприємець. Він має ФОП, зареєстрований у 2017 році, із видом діяльності -  підтримка театральних і концертних заходів.  А ще в нього є 42 тисячі доларів та майже 400 тисяч гривень заощаджень готівкою та на банківських рахунках.

«Машину купував для фронту»

Вячеслав Заремба — депутат міської ради від «Європейської Солідарності» та директор агентства нерухомості «Олімп» наприкінці 2022 року задекларував SSANG YONG ACTYON 2010 року. Авто хоч і стареньке, але його вартість депутат, ймовірно, занизив і вказав - 40 тисяч гривень. 

Авто такої марки та такого ж року випуску на ринку коштують від 200 тисяч гривень. Виглядає так, що вартість авто занизили приблизно у 5 разів. Цікаво, що у деклараціях за 2022 та 2023 рік депутат зазначив іншу вартість цієї ж автівки, теж меншу — 185 тисяч гривень. 

Ми запитали депутата про авто. Він наразі перебуває на військовій службі, а цю машину, як розповів, купував для фронту.

— Коли я її купував, я ще сам не служив, але активно волонтерив. Машина була у несправному стані. Ми її ремонтували, поставили «на ноги». Проблема була з двигуном — три тисячі доларів витратили лише на нього. Загалом вона обійшлася, може, у сорок сім тисяч гривень, якщо все підрахувати. Вона не була у справному стані, тому фактично ми її відновлювали з нуля. Зараз вона воює, — пояснив депутат.

Як пояснив В’ячеслав Заремба, він подавав декларацію, коли вже служив і перебував на полігоні, тому заповнював її з пам’яті, через що виникли певні розбіжності.

— Через це були неточності, навіть НАЗК мене перевіряло. Потім я подав пояснення, уточнені дані, перевірку пройшов — порушень не виявили. Просто ті виправлені дані чомусь не внесли. Але якщо зараз я захочу офіційно її переоформити, то вартість цієї машини — десь тисяч триста, не менше. Вона зроблена, на ходу, повністю справна. Вона просто числиться на мені, тому й виникають питання. Але вона «жива», слава Богу, їздить і виконує бойове завдання, — розповів депутат.

«У чоловіка своє, у мене — своє»

Наталія Панчук - депутатка від «Української стратегії Гройсмана» та голова Асоціації органів самоорганізації населення. Відома через бійку з іншою депутаткою Ганною Давиденко (ВО «Батьківщина»), що трапилася після сесії міськради 2017 року. Конфлікт тоді крутився навколо протоколу квартального комітету. Сутичка була наскільки гучною, що одній зі сторін викликали “швидку”, а справу навіть розглядали у суді.

Наталія Панчук вказує у декларації, що користується автівкою, яка записана на чоловіка. Це Mitsubishi Outlander 2018 року. В останній декларації, за 2024 рік, депутатка вказує, що вартість такого авто — 101 тисяча гривень. 

Щоправда, у декларації за 2021 рік, коли родина придбала це авто, його вартість була 245 тисяч гривень. Така ціна ближче до ринкової: зараз на AUTO.RIA продають битий Outlander 2018 року за 7,9 тисячі доларів або 326 тисяч гривень. А от вказана вартість у 100 тисяч гривень виглядає заниженою.

— Мою попередню декларацію (за 2023 рік - авт.) перевіряли відповідні органи, і вказали, що ця вартість (245 тисяч гривень) не відповідає ринковій. Чоловік же мені не каже про вартість, бо в нього своє, а в мене своє. Так от, ці органи зробили мені зауваження і сказали, що цей «Аутлендер» дешевший. І тому я відповідно до зауваження в цьому році (за 2024 рік - авт.) написала те, що мені сказали служби, які перевіряли мою декларацію, — відповіла журналісту депутатка Наталія Панчук.

Більшість доходів в родині приносить Наталія Панчук. У неї є дохід від Асоціації органів самоорганізації населення — понад 400 тисяч гривень за рік, пенсія — ще 87 тисяч гривень. Тоді як її чоловік вкладає у сімейну «скарбничку» тільки свою пенсію: 32 тисячі 700 гривень.

Авто записане на фірму

Олександр Третяк - депутат від «Української стратегії Гройсмана». У його декларації ми знайшли Mitsubishi Outlander 2016 року випуску, яким депутат користується з минулого року, сплачуючи за це 13 тисяч гривень. Це чотири повні баки пального бензином А-95 для цього «Аутлендера». А ринкова вартість такого автомобіля від 6 тисяч доларів або 240 тисяч гривень.

— Це не покупка, а балансова вартість авто на балансі підприємства, де воно обліковується, — відповів у повідомленні журналісту Олександр Третяк.

І справді автомобіль належить юридичній особі — Науково-виробничому підприємству «Гамма», яке займається оптовою торгівлею та у 2000-их роках більш відоме експортом продуктів з України. Цікаво, що директором та співвласником цієї компанії є сам Олександр Третяк. Більш цікаво, що на балансі компанії є також “люксовіший” автопарк - Mercedes GLE 53 AMG 2021 року, VOLKSWAGEN TOUAREG 2024 року випуску, AUDI Q7 2025 року випуску. 

Олександр Третяк  також директор підприємства «Аргон». Ця фірма опікується мережею супермаркетів «Грош». У 2024 році депутат вказав дохід звідти - 2,5 мільйони гривень. Також він отримує зарплату за сумісництвом у «Аргон Фуд» — 78 тисяч гривень. І ще у нього є заощадження — понад 800 тисяч гривень та трохи більше ніж 35 тисяч доларів готівкою та на банківських рахунках.

«Символічна» вартість авто

Тетяна Савельєва - депутатка від «Української стратегії Гройсмана». Вона пройшла до ради замість депутатки Оксани Волошенюк, яка у квітні 2023 року склала повноваження. Савельєва має багаторічний юридичний досвід: працювала юрисконсультом в різних комерційних підприємствах з 2003 по 2017 роки. А до початку депутатської діяльності була помічницею у міського депутата-однопартійця Теймура Абушова.

Восени 2022-го жінка придбала Volkswagen Polo 2017 року випуску. Вказана у декларації вартість — 10 тисяч гривень. Це менше, ніж місячна вартість оренди житла у Вінниці.

Найдешевший Volkswagen Polo 2017 року, за даними порталу AUTO.RIA, коштує від 5,5 тисячі доларів, тобто 220 тисяч гривень. Виглядає так, що у декларації депутатка занизила реальну вартість авто у 22 рази. 

І тут виникає питання походження коштів, адже офіційних доходів у сімʼї небагато. У декларації депутатка вказала, що отримала 10 тисяч гривень допомоги при народженні дитини. А чоловік приніс до сімейної скарбнички 34 тисячі гривень впродовж усього 2024 року.

— Цей «Фольксваген» належав моєму батькові. У нас відчуження проходило у Сервісному центрі. Батько втратив зір та хотів цю машину передати мені. Оскільки ми самі близькі люди, то цю суму я поставила просто наймання. А коли заповнювала декларацію, то вказала не ринкову вартість, а ту яку я вказала у самому договорі. Тобто, це була символічна вартість за автомобіль, — сказала журналісту Тетяна Савельєва.

Від себе додамо, що зазвичай вартість продажу авто занижують для уникнення сплати податків. Але якщо продавець продає більше одного автомобіля на рік, то вже виникає обовʼязок сплати податку.

Мотоцикл не «на ходу»

Член політичної партії «Українська стратегія Гройсмана» та комерційний директор  приватної гімназії «Дельфін» (нині «Артинов»), Андрій Піжевський у 2021 році задекларував придбання мотоцикла Suzuki Intruder 400 2013 року випуску за 22 500 гривень.  За даними авторинку AUTO.RIA, аналогічні моделі коштують у середньому 140 тисяч гривень — тобто у понад п’ять разів дорожче.

— Це старенький мотоцикл, який уже не «на ходу», — пояснив у коментарі журналістці Андрій Піжевський. Занижена варітсть виглядає дивно, адже в рік покупки депутат задекларував надходження в понад 1,5 мільйона гривень, і мав заощаджень більше ніж 460 тисяч гривень, а також валютні активи — 155 тисяч доларів США та 307 тисяч австралійських доларів.

На сьогодні дохід Піжевського зріс утричі — 4,4 мільйона гривень. Заощадження - понад 380 тисяч гривень, майже 170 тисяч доларів США та під 150 тисяч австралійських доларів.

Чому депутати занижують вартість транспорту у деклараціях?

Юрій Мельник, адвокат

— Занижену вартість активів нерідко вписують для того, щоб показувати меншу різницю у рівні життя. Посадовець отримує зарплату, наприклад, в розмірі 500 тисяч в рік. І для того, щоб його можливості та реальні купівельні спроможності більш-менш сходилися з тим майном, яке в нього дійсно є, то занижують цю вартість. Другий аспект у тому, що вказуючи занижену вартість певної речі посадовець може не подавати повідомлення про суттєві майнові зміни. Адже це чинник, який привертає до себе зайву увагу з боку Нацагентства запобігання корупції та збільшує шанси того, що на посадовця звернуть увагу.

 

Марʼяна Татарин, бухгалтер

— Чинне законодавство, зокрема Закон «Про запобігання корупції», не зобов’язує декларантів вказувати ринкову вартість автомобіля, а також не визначає чітких методів її оцінки. Через це у деклараціях часто фіксують занижену вартість авто.

Основні мотиви такого підходу, крім зменшення ризиків перевірки та аудиту, ще в тому, щоб:

1. Приховати реальну вартість активів, щоб уникнути запитань про походження коштів, оподаткування чи надмірні статки.
2. Мати формальне пояснення через технічний стан авто або символічну угоду з родичами.
3. Скористатися «лазівкою» в законі, який вимагає вказувати лише вартість придбання, а не ринкову ціну.
4. Думати на перспективу. Якщо людина планує публічну кар’єру або зростання впливу, їй вигідніше мати чисту та прозору історію, без сумнівних даних у деклараціях, які можуть викликати питання в майбутньому.

Заниженням ціни користуються всі

У підсумку скажемо, що заниження вартості майна у деклараціях — це не є «ноу-хау» депутатів Вінницької міськради. Такою ж «лазівкою» часто користуються колеги з інших міст та областей або ж навіть народні депутати. Причини цьому — і зменшення ризиків аудиту, і уникнення оподаткування. 

Втім, НАЗК це може кваліфікувати як подання недостовірних даних у декларації. А за це уже передбачена як адміністративна, так і кримінальна відповідальності, якщо матеріали від НАЗК перенаправлять до НАБУ. 

Адже «декларування – це не просто бюрократична формальність. Від точності поданих публічним службовцем даних залежить довіра суспільства до них», пишуть на сайті Нацкомісії з питань запобігання корупції.

«Публікацію підготовлено за підтримки програми «Сильніші разом: Медіа та Демократія», що реалізується Всесвітньою асоціацією видавців новин (WAN-IFRA) у партнерстві з Асоціацією «Незалежні регіональні видавці України» (АНРВУ) та Норвезькою асоціацією медіабізнесу (MBL) за підтримки Норвегії. Погляди авторів не обов’язково відображають офіційну позицію партнерів програми».

 

Читайте також:

Чи готується Вінниччина до блекаутів? Ми проаналізували тендери

Запах, цвітіння та мертва риба: хто найбільше забруднює Південний Буг?

Гучні викриття та ледь помітні суддівські рішення: як працює тіньовий ринок тютюну на Вінниччині

Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.