Виїзд військовослужбовців за кордон під час відпустки: правовий порядок, документи та підстави відмови

• Як військовослужбовцю поїхати у відпустку за кордон? Дізнались в адвоката, які потрібно документи.

Під час дії воєнного стану військовослужбовці мають до 30 днів відпустки на рік.

Це закріплено на законодавчому рівні. Звісно, що є певні нюанси з її отриманням. Особливо, якщо підрозділ перебуває в зоні бойових дій. Однак, більшою мірою відпустки захисники отримують.

Українські військовослужбовці, попри наявний в країні воєнний стан, також можуть взяти відпуску та виїхати за кордон. 

Однак, це все регламентований процес, для якого необхідно написати спеціальний рапорт про свою відпустку. Її можуть надавати як частину щорічної відпустки або відпустку за сімейними обставинами (у разі наявності таких підстав). Цей рапорт має погодити командир частини. 

На найпоширеніші питання стосовно відпустки військових за кордоном відповідає адвокатка Наталя Опольська.

1. Якими нормативно-правовими актами регулюється виїзд військовослужбовця за кордон під час відпустки?

— Виїзд регулюється Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Правилами перетинання державного кордону, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 та Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

2. Чи мають право військовослужбовці на виїзд за кордон під час дії воєнного стану та за яких підстав?

—Так, мають. Військовослужбовець може отримати дозвіл на виїзд за межі України під час відпустки, якщо на це є погодження командира. Для цього потрібно звернутися до безпосереднього командира з рапортом.

3. Яка тривалість відпустки у військового?

—Тривалість щорічної основної відпустки залежить від двох обставин.

• Перша — вислуга років: до 10 років — становить 30 календарних днів; від 10 до 15 років — 35 календарних днів; від 15 до 20 років — 40 календарних днів; понад 20 календарних років — 45 календарних днів.
• Друга — кількість військовослужбовців підрозділу у відпустці в один період. 

4. Чи може командир відмовити у наданні відпустки?

—Так, командир може відмовити, якщо 30% загальної чисельності військовослужбовців відповідного  підрозділу вже перебувають у відпустці.

5. Які документи потрібні для перетину державного кордону військовослужбовцю у період відпустки?

— Для цього потрібно:

• Закордонний паспорт громадянина України;
• Військовий квиток або інший документ, що посвідчує військову службу (посвідчення офіцера тощо);
• Витяг з наказу про надання відпустки, де передбачено дозвіл на виїзд за кордон;
• Відпускний квиток, що підтверджує строк, місце та вид відпустки.

6. Як отримати витяг з наказу та відпускний квиток?

— Військовослужбовець має подати командиру військової частини рапорт на надання відпустки з обґрунтуванням причин та зазначенням дати від’їзду та повернення, планований пункт перетину державного кордону (за наявності відповідної інформації), а також вид транспорту, яким військовослужбовець має намір здійснити поїздку. До рапорту додаються документи, на підставі яких військовий планує здійснити відпустку: медичні документи, якщо поїздка пов’язана з лікуванням, свідоцтво про шлюб, про народження дітей, документи, що підтверджують проживання родини в країні (з перекладом) або ж підтвердження бронювання готелю.

У разі позитивного рішення, видається наказ по частині про надання відпустки та оформлюється відпускний квиток, де зазначаються терміни, маршрут та відмітка про дозвіл на виїзд за кордон.

7. Які дії військовослужбовця після отримання документів в частині?

— Після вибуття з військової частини та прибуття на місце проживання перед виїздом за кордон військовослужбовець має стати на облік в ТЦК та СП та повідомити про виїзд за кордон. 

Після повернення з-за кордону таку процедуру необхідно повторити — знятися з внутрішнього обліку перед поверненням до своєї військової частини.

8. Чи може бути відмовлено у виїзді за кордон та на яких підставах?

— Так, у виїзді за межі України може бути відмовлено, якщо:

• Військовослужбовець не отримав погодження командира на виїзд;
• Відсутні належно оформлені документи (наказ, відпускний квиток);
• Особа має дисциплінарні стягнення або є підозрюваним/обвинуваченим у кримінальному провадженні;
• Подано недостовірні або недостатні документи щодо мети поїздки.

9. Чи може бути оскаржено відмову у виїзді за кордон?

— Рішення про відмову у виїзді може бути оскаржено до вищого органу Державної прикордонної служби, який видав рішення про відмову у перетині кордону. Строк на подання скарги становить 30 днів з моменту її отримання. Також впродовж 6 місяців рішення про відмову у перетині кордону можна оскаржити у судовому порядку.

10. Підкажіть як практик, з вашого досвіду, чи відпускають сьогодні військових за кордон і від чого це залежить?

— Так, відпускають. З пріоритетних причин — якщо сім’я військового перебуває за кордоном або у військовослужбовця чи членів його сім’ї наявна потреба в лікуванні/реабілітації. Також позитивно на надання дозволу впливають характеристика військового та рекомендація безпосередніх командирів. Серед причин відмови може бути недоцільність надання такого дозволу з мотивів пріоритетності оборони держави. 

Читайте також:

Що зміниться у правилах відстрочки від мобілізації для студентів і працівників освіти — розповідає адвокат

Які підстави для відстрочки зазнали змін? Розповідає адвокат

Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.