«Резерв+» для жінок у ЄС: міграційні служби почали вимагати військово-облікові дані в українок

Лариса ОЛІЙНИК

Під час оформлення документів у деяких європейських країнах у жінок з України тепер просять військово-облікові дані.
Щоб розібратися, чи мають право європейські органи масово вимагати цифрові військові квитки від кожної українки, ми запитали в адвоката.

Виконавчим рішенням РАДИ (ЄС) 2026/1912 від 30 липня 2026 року тимчасовий захист, наданий переміщеним особам з України, продовжено на наступний період тривалістю один рік — до 4 березня 2028 року. Правила, визначені у вказаному рішенні, стосуються і чоловіків, і жінок.

Жінки чи чоловіки — громадяни України, які прибувають до ЄС повинні надати документи органам держав-членів про те, чи мали вони дозвіл на законний виїзд з території України і, зокрема, чи виконали вони свої військові зобов’язання.

У Міністерстві закордонних справ України заспокоюють: такі випадки не є масовими. Зазвичай вони виникають тоді, коли жінка не може підтвердити законність свого виїзду з України — наприклад, якщо в її закордонному паспорті немає штампа про перетин кордону.

Про це інформує адвокатка Мар'яна Слізяк.

— У деяких країнах ЄС від українських жінок під час оформлення тимчасового захисту почали вимагати військово-облікові документи або дані із застосунку «Резерв+». З текстом рішення можна ознайомитись за посиланням.

У цьому контексті доказом такого дозволу може слугувати:

законний перетин кордону під час виїзду з території України (штамп про виїзд у паспорті, проставляється на прохання особи під час перетину кордону);
довідка від Державної прикордонної служби про законний перетин державного кордону. Для отримання такої довідки можна звернутись в письмовому (засобами поштового зв’язку/на електронну адресу) вигляді до ДПС України з заявою про надання довідки про перетинання державного кордону (розгляд заяви триває 30 днів);
також можна отримати такий документ за адвокатським запитом (розгляд запиту — 5 робочих днів);
у випадках, коли такий законний виїзд неможливо підтвердити документами, зазначеними в переліку вище, для отримання тимчасового захисту відповідна особа повинна надати органам влади держави-члена офіційний документ, який легко перевірити (у паперовій або електронній формі, наприклад, у застосунку «Резерв+»), що підтверджує звільнення цієї особи від військових зобов’язань або виконання нею таких зобов’язань.

Тягар доведення покладається на особу, яка звертається за тимчасовим захистом. Ця стаття не застосовується до осіб, які користуються тимчасовим захистом у певній державі-члені станом на 30 липня 2026 року або раніше і безперервно зберігають такий статус у цій державі-члені після цієї дати. Тобто, жінкам/чоловікам, які мали тимчасовий захист станом на 30 липня 2026 року, підтверджувати законність виїзду з України не потрібно.

За словами фахівчині, обов'язковому військовому обліку в Україні підлягають лише жінки, які мають медичну або фармацевтичну освіту. Усі інші українки можуть ставати на облік виключно за власним бажанням. Тому вимога показувати «Резерв+» є абсолютно безпідставною для більшості цивільних жінок, студенток чи матерів.

— Щодо підтвердження правомірності виїзду жінок з межі України, то існує колізія даного рішення ЄС з законодавством України. Пояснюю чому. Згідно з ч. 12 ст. 1 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу» жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу чи залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час у добровільному порядку. Обмежень щодо перетину державного кордону для військовозобов’язаних жінок не встановлено.

Більше того, для жінок, які займають певні посади, також скасовані обмеження для виїзду за кордон з травня 2026 року.

— На мій погляд, вимагати від жінок законність перетину кордону України та виконання військового обов’язку, для отримання тимчасового захисту на території ЄС, є дещо абсурдним.

Гадаю, що найближчим часом Україна також проінформує держав-учасниць про відсутність законодавчих обмежень для виїзду за кордон громадянок України.

Однак, для мінімізації ризиків відмови у наданні тимчасового захисту, рекомендую жінкам мати один з вищезазначених доказів законності перетину кордону (найпростіший — відмітка в паспорті громадянина України про перетин кордону).

В свою чергу, наразі держави-члени ЄС приводять у відповідність свої внутрішні процедури до нових правил, визначених рішенням. А тому перелік документів та порядок їх перевірки можуть відрізнятися. Рекомендую, перед зверненням за тимчасовим захистом, перевірити актуальні вимоги міграційного органу саме тієї країни, де ви будете подавати заяву та мати документ про законність перетину кордону України.

Читайте також:

Вам відмовили в інвалідності? Не поспішайте здаватися, винним може бути лікар

Відстрочка від мобілізації по-новому: вінницька адвокатка пояснила важливе рішення уряду

Подякуй журналістці гривнею