Кабмін цьогоріч проведе повну монетизацію субсидій. Це значить, що замість держдопомоги «на папері» субсидіанти отримуватимуть «живі» гроші.
Однак зараховуватимуть на рахунок зі спеціальним режимом використання у «Ощадбанку». І сам банк буде розпоряджатися, за які спожиті послуги виплачувати кошти з субсидії.
Як діятиме система, що зміниться у процедурі оформлення субсидій та який зиск є з монетизації тим, хто її вже отримує — розбиралися разом з директором міського департаменту соцполітики Валентиною Войтковою.
Так, монетизація субсидій вже почалася з 1 січня. Валентина Войткова розповіла, що субсидію грошима можуть отримати ті люди, які вперше звертаються за держдопомогою і вінничани, в яких є зміни у складі домогосподарства:
З 1 травня почнеться другий етап монетизації — субсидію грошима зможуть отримати ті люди, які її мали в опалювальний період цієї зими. Вони також мають звернутися у «Прозори офіси» з новим пакетом документів. А ті люди, що подали документи в січні — отримають монетизовану субсидію на літо автоматично.
— Аби не створювати черги у травні, запустимо талонну систему, як це робили у попередні роки: будемо видавати талони попереднього запису, де буде вказаний час та дата прийому, — сказала Валентина Войткова. — А з 1 жовтня буде завершальний етап монетизації субсидії, яка охопить всіх отримувачів субсидій як в неопалювальний, так і в опалювальний періоди.
На кожну людину, що буде отримувати субсидію грошима, відкриють рахунок в банку. Уповноваженим банком в цій системі визначили «Ощадбанк». Там, після перевірки органами соцполітики даних субсидіантів, автоматично відкриють індивідуальні рахунки. Тобто, окремо звертатися у банк не потрібно.
— Усі отримувачі субсидії тепер обов’язково повинні мати номери мобільних телефонів, які потрібно буде вписати у заяву. Інформація щодо стану розрахунку за житлово-комунальні послуги буде надходити SMS від «Ощадбанку», — пояснила пані Валентина.
Банк повідомлятиме про зарахування коштів з субсидії, про частину, яку потрібно буде заплатити за комуналку, про наявність боргів. Перевірити стан субсидії можна буде і в особистому кабінеті через Інтернет.
Самі ж люди цими грошима не зможуть розпоряджатися. Зняти гроші з картки можна буде під кінець опалювального та неопалювального сезону. І розмір цієї суми залежить від вашого вміння заощаджувати: спожили менше соціальної норми, яка встановлена субсидією, то зекономлену частину субсидії зможете забрати собі.
Платити за комуналку грошима з субсидії буде «Ощадбанк». І робитиме це за пріоритетністю: спочатку здійснюється зарахування на оплату опалення, далі — за газ, потім — за гарячу воду, холодну воду тощо.
І щоб всі нарахування були правильними, впроваджують електронний документообіг між органами соцполітики, надавачами комунальних послуг та фінустановою. Далі переказують кошти з держбюджету на рахунки в банку:
— Надавачі комунальних послуг («Водоканал», обленерго тощо - авт.) подають в «Ощадбанк» інформацію щодо нарахованих сум за спожиті послуги, включаючи і наявну заборгованість, — сказала директор міського департаменту соцполітики Валентина Войткова. — Банк на підставі отриманих реєстрів перераховує кошти з субсидії на рахунки надавачів комунальних послуг, які зараховують їх на особові рахунки споживачів. Для всього процесу використовують електронний цифровий підпис, тобто — персональні дані захищені.
Разом з монетизацією субсидій відбулося і розгалуження обов’язків — орган соцзахисту відповідає за правильність призначення субсидії; надавачі послуг — за нараховані суми за спожиті послуги; «Ощадбанк» — за проведення операцій в облікових записах отримувачів субсидій.
Тобто, якщо субсидію на наступний місяць вам не зарахують — скаргу треба подавати у банк, а не в орган соцзахисту. Також, за коректні рахунки, що вам прийдуть за комуналку, відповідають не банкіри, а надавачі комунальних послуг — «Вінницяміськтеплоенерго», «Вінницяоблводоканал» тощо.
Процес реформування субсидій триває вже не перший рік: не один раз змінювалися принципи отримання субсидій, правила їх оформлення, і власне кажучи, список тих, хто мав на них право.
Востаннє систему субсидій міняли 1 травня минулого року. Тоді субсидії втратили власники автомобілів молодше п'яти років; ті, у кого площа квартири перевищує 120 квадратних метрів, а будинку – 200 «квадратів» і багато інших.
Загалом, через такі зміни, субсидії позбувся кожен другий-третій одержувач у Вінниці:
Урешті-решт, ці норми зберігаються і в 2019. Діятиме і та, що якщо маєте загальну заборгованість по комуналці від 20 неоподаткованих мінімумів громадян (340 грн), то субсидію скасують автоматично.
Чи будуть знов посилювати систему субсидій і як результат — скорочувати тих, хто мав на неї право — ще невідомо. Утім, якщо субсидію скасували, то це рішення можна оскаржити. Як це зробити — описували в матеріалі: Мені скасували субсидію. Як це рішення оскаржити?
— Відкривають рахунок в «Ощадбанку», і єдиним набувачем вигоди в такому разі буде саме «Ощадбанк», тому що в нього на рахунках будуть кошти, які він може прокручувати й заробляти.
Обіцяють, що після закінчення опалювального сезону те, що українці заощадять, зможуть отримувати живими грошима чи на карткові рахунки. Однак ключове питання, як українці можуть заощадити.
В Україні міське населення забезпечується централізованим опаленням. Рівень забезпеченості майже 70%. Тобто фактично все міське населення має централізоване опалення. Питання: чи мають люди вентилі на батареях, лічильники? Чи можуть відключити опалення в якійсь кімнаті з метою заощадження? Ні.
Заощадити можуть ті, хто має індивідуальні газові котли, за рахунок того, що відключать в одній кімнаті опалення. А монетизація має сенс лише тоді, коли розмір субсидії фіксований незалежно від споживання. Бо нині уряд «закручує гайки» — зменшує норми споживання, якщо бачить, що їх використовують не повністю.
У листопаді 2018 року в нас було 3,3 мільйона отримувачів субсидій. У листопаді 2017 року — 6,6 мільйона домогосподарств. Якщо так скорочувати, то грошей на субсидії вистачить всім. Але чи є це соціальною допомогою? Чи дійсно вони забирають субсидію лише в багатих?
Читайте також:
Фото в матеріалі: архів «20хвилин», фб-сторінка Олександра Сергієнка
Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.
№ 15 від 9 квітня 2025
Читати номер