До 9 років — тротуар, до 14 — лише з батьками. Що змінить законопроєкт про електросамокати?

Валерій ЧУДНОВСЬКИЙ

Законопроєкт, який розглядають у Верховній Раді, передбачає зміни до правил поводження із електросамокатами.
Зокрема, це нові вікові обмеження, вимоги до самокатів, але без конкретних штрафів за порушення.
Тим часом вінницькі суди вже розглядають справи за участю неповнолітніх користувачів електросамокатів.

Верховна Рада готується розглянути в другому читанні законопроєкт №3023, який внесе зміни до правил поводження з легким електротранспортом: електросамокатами, моноколесами тощо.

Ключова зміна — дітям віком до 14 років, можна буде їздити тільки під наглядом батьків. Однак законопроєкт не встановлює відповідальності за порушення цих правил. Штрафи чи інші види покарання мають встановити через інші закони.

Водночас, вінницькі суди вже карають за порушення ПДР підлітків на самокатах. Щоправда, несуть за них відповідальність, переважно, їхні батьки.

Кататися лише в супроводі батьків

Документ зареєстрували ще 6 лютого 2020 року — його авторки Юлія Сірко, Соломія Бобровська та ще пʼятеро народних депутатів. У першому читанні його ухвалили у вересні того ж року, але подальший розгляд роками буксував: лише 1 вересня 2026 року законопроєкт включили до порядку денного сесії Верховної Ради.

Що змінилося? Найпомітніших змін до другого читання зазнали саме вікові обмеження для користувачів. Тепер пропонується розділити дітей на кілька груп.

Дітям до 9 років дозволять їздити лише тротуарами та пішохідними доріжками, і виключно під наглядом дорослих.

Для дітей 9-14 років правила ширші: вони зможуть рухатися велодоріжками, а там, де їх немає — крайньою смугою проїзної частини або узбіччям, але обовʼязково в супроводі батьків.

Після 14 років користувач зможе самостійно пересуватися велоінфраструктурою, а якщо її немає — крайньою правою смугою дороги або узбіччям.

Що зі штрафами

Окремий пункт змін стосується легкого електротранспорту та його водія. Зокрема, електросамокат повинен мати справні гальма, звуковий сигнал, світлоповертачі. У темну пору доби — обовʼязково увімкнений ліхтар або фара.

Не можна керувати електросамокатом у стані спʼяніння, забороняється під час руху тримати телефон. Крім того, не можна перевозити пасажирів, якщо це не передбачено конструкцією електротранспорту.

Серед інших змін: пропонують заборонити залишати транспорт там, де він створює перешкоди.

Ще одна зміна — стосовно строків набрання чинності. Між схваленням та початком дії нових правил має минути до шести місяців. Це пояснюється необхідністю підготовки до нових правил — як з боку державних органів та місцевої влади, так і з боку учасників ринку.

І одна з найголовніших деталей — з фінальної версії законопроєкту зникли норми про прямі зміни до Адмінкодексу. Тобто після ухвалення цього закону сам факт появи нових правил не означатиме автоматичної появи нових штрафів за їх порушення.

Позиція законотворців у тому, що штрафи мають ухвалюватися окремими системними законопроєктами, а не «вбудовуватися» в галузевий документ.

Аналіз судів

Як зараз карають за порушення ПДР на електросамокаті? Ми переглянули рішення вінницьких судів.

У судах Вінниці та області вже є кілька справ, де фігурують діти на електросамокатах. У таких історіях відповідальність може лягати як на саму дитину, якщо вона досягла відповідного віку, так і на батьків.

Одна з таких справ стосується 15-річної дівчини, яка їхала електросамокатом тротуаром проспекту Коцюбинського у Вінниці разом із другом. Дівчина наїхала на пішохідку, яка отримала легкі тілесні ушкодження, зокрема забої та головний біль.

У суді мати дівчини провину не визнала. Вона пояснювала, що аварія могла статися через несправність гальм та дзвінка електросамоката.

Однак суд встановив, що неповнолітня порушила правила дорожнього руху. Оскільки адміністративна відповідальність за такі порушення для дітей віком від 14 до 16 років покладається на батьків, суд визнав матір винною у невиконанні батьківських обов'язків і оштрафував її на 850 гривень.

Є й інша історія, яка сталася на вулиці Зодчих. 13-річний хлопець їхав електросамокатом велосипедною доріжкою, але різко змінив напрямок руху та наїхав на жінку-пішохода. Жінка отримала перелом ліктьового суглоба.

За даними слідства, швидкість електросамоката могла становити близько 21–24 кілометрів на годину. Потерпілій повністю відшкодували витрати на лікування. Суд також врахував, що хлопець раніше не притягувався до відповідальності, і застосував до нього примусовий захід виховного характеру у вигляді застереження. Суть заходу: це не є судимістю, але суд офіційно застерігає винуватця, акцентуючи увагу на неприпустимості порушення закону.

Є у Вінниці й більш серйозна справа, яка завершилася вироком. У ній неповнолітній водій електросамоката збив жінку. Внаслідок інциденту потерпіла отримала тілесні ушкодження середньої тяжкості.

Хлопця визнали винним за статтею 291 Кримінального кодексу України та призначили два роки позбавлення волі, але звільнили від відбування покарання з випробуванням. Потерпілій суд присудив 108 тисяч 755 гривні матеріальної та 50 тисяч гривень моральної шкоди.

Корисні поради батькам

Якщо дитина користується електросамокатом, батькам варто подбати про налаштування транспорту та правила користування ним. Ось кілька простих речей, які можуть зменшити ризик травм:

Обмежте максимальну швидкість. У багатьох моделях електросамокатів максимальну швидкість можна обмежити через мобільний застосунок. Якщо дитині не потрібні 25–30 км/год, встановіть значно нижчий ліміт. Для перших поїздок краще обирати найповільніший режим, який має конкретна модель.
Поясніть дитині, де не варто розганятися. Навіть обмежена швидкість не допоможе, якщо дитина їде занадто швидко серед людей, біля виїздів із дворів, на перехрестях або там, де погана видимість. Особливо небезпечні мокрий асфальт, ями, бордюри та бруківка.
Навчіть гальмувати ще до першої поїздки містом. Дитина має знати, де знаходяться гальма і як швидко зупинити самокат. Перші тренування краще провести на порожньому майданчику, поступово відпрацьовуючи старт, поворот, екстрене гальмування та об'їзд перешкод.
Не дозволяйте дитині їхати удвох. Електросамокат розрахований на одного користувача. Дитина, яка везе друга або молодшого брата чи сестру, гірше контролює транспорт, а гальмівний шлях і ризик падіння зростають.
Шолом краще зробити обов'язковим правилом. Навіть якщо поїздка здається короткою і безпечною, падіння на асфальт може статися за секунду. Шолом не запобігає аварії, але може зменшити тяжкість травми голови.
Поясніть правило про пішохідний перехід. Через «зебру» електросамокат потрібно нести або вести поруч, а не перетинати дорогу на ньому як на транспорті. Це особливо важливо, оскільки пішоходи та водії можуть не очікувати швидкого руху самоката через перехід.
Перевіряйте самокат перед поїздкою. Гальма, шини, кермо, кріплення та освітлення мають бути справними. Якщо самокат має люфт керма, пошкоджене колесо або проблеми з гальмами, поїздку краще відкласти.
Телефон під час руху має бути в кишені. Не можна одночасно керувати самокатом і дивитися в телефон, знімати відео чи користуватися навушниками так, щоб вони заважали чути навколишній рух.
Один раз проїдьте маршрут разом із дитиною. Покажіть, де безпечно рухатися, де потрібно пригальмувати, де є виїзди автомобілів і небезпечні перехрестя. Після цього дитині буде значно простіше самостійно оцінювати ризики.

Раніше, нагадаємо, ми розповідали, що у Вінниці вимагають заборонити прокат електросамокатів.

Вас може зацікавити:

Штраф до 850 гривень. Водіїв електросамокатів пропонують карати за порушення ПДР

На Вінниччині зросла кількість ДТП з електросамокатами. Половина водіїв-порушників — діти

Діти на електросамокатах дедалі частіше потрапляють у ДТП: що показує статистика по Вінниці

Подякуй журналісту гривнею