Відмінності у поняттях «утримання», «постійний догляд» та «опіка». Що підходить для відстрочки?
- Сьогодні до правозахисників приходить багато запитань стосовно піклування про людей похилого віку в умовах війни.
- Які потрібні документи для встановлення опіки, піклування або постійного догляду за літніми людьми, та що з перерахованого підходить для відстрочки — розповідає адвокат.
Багато військовозобов'язаних плутає поняття «утримання і догляд», «постійний догляд» та «опіка» — хоча закон тлумачить їх зовсім по-різному.
Вінницька адвокатка Наталя Опольська пояснює значення цих важливих термінів, бо саме вони впливають на право на відстрочку від мобілізації.
Що означає поняття «утримання»?
Яку підставу для відстрочки передбачає утримання?
— Якщо у одного з ваших батьків чи батьків дружини є І чи ІІ група інвалідності, але немає потреби в постійному догляді і ви допомагаєте фінансово — це пункт 13 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Що означає постійний догляд за особою?
— Постійний догляд передбачає:
- постійне проживання за однією адресою особи, яка потребує такого догляду та особи, яка його здійснює;
- постійна фізична та фінансова допомога особі, яка потребує догляду.
Чим відрізняється утримання від постійного догляду за особою?
— Утримання передбачає саме фінансове утримання батьків, але не вимагає фізичної допомоги 24/7. У свою чергу, постійний догляд передбачає необхідність проживання за однією адресою та забезпечення щоденного нагляду і побутової підтримки.
Якими документами підтверджується потреба в постійному догляді?
— Потреба в постійному догляді може підтверджуватись трьома видами медичних документів: висновком лікарсько-консультативної комісії, довідкою МСЕК або рішенням ЕКОПФО.
Якщо особі не встановлено групу інвалідності, підтвердженням її потреби в постійному догляді буде слугувати висновок ЛКК.
Якщо ж є встановлена група інвалідності — про потребу в постійному догляді може бути зазначено в довідці МСЕК або витязі ЕКОПФО. У випадку відсутності такого запису, потрібно додатково звертатися до лікарсько-консультативної комісії.
Чи обов’язково має бути група інвалідності для встановлення потреби в постійному догляді?
— Ні, потребу в постійному догляді може мати людина, яка не має групи інвалідності, але за станом здоров’я потребує такого догляду.
Хто визначає потребу в постійному догляді?
— Експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) і лікарсько-консультативні комісії (ЛКК).
Чи має відмінність потреба в постійному догляді за ЕКОПФО і ЛКК?
— Ні, відмінності немає. Як висновок ЛКК, так і рішення ЕКОПФО мають однакову юридичну силу, зокрема для отримання відстрочки.
Яку підставу для відстрочки передбачає постійний догляд?
— Відстрочка у зв’язку з здійсненням постійного догляду передбачена у двох випадках:
- Пункт 9 — постійний догляд за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка));
- Пункт 14 — постійний догляд за членом сім’ї другого або третього ступеню споріднення (брат, сестра, дід, баба, онук, дядько, тітка, племінник).
Чи достатньо лише потреби в постійному догляді для відстрочки за пунктом 14?
— Ні. Для оформлення відстрочки за пунктом 14, в особи, яка потребує догляду має бути встановлена І або ІІ група інвалідності.
Чи можна оформити відстрочку, якщо постійний догляд здійснюється над особою, з якою немає родинних зв’язків?
— Ні. Правом на відстрочку користуються лише ті військовозобов'язані, які здійснюють постійний догляд за своєю дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), а також за членами другого або третього ступеня споріднення (за наяності групи інвалідності).
За ким може бути встановлена опіка?
— За особами, які судом були визнані недієздатними.
Коли особа може бути визнана недієздатною?
— Особа може бути визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або)керувати ними.
Як призначити особу опікуном?
— Призначення опікуна здійснюється виключно за рішенням суду після того, як особу буде визнано недієздатною.
Тобто після набрання рішенням суду про визнання особи недієздатною законної сили, орган опіки та піклування подає до суду подання про призначення конкретної особи опікуном.
Хто може бути опікуном?
— Опікуни призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з особою, яку визнано недієздатною, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна. Опікуном можуть бути лише повнолітні громадяни з повною цивільною дієздатністю.
Яку підставу для відстрочки передбачено для «опіки»?
— Опікуни особи, визнаної судом недієздатною, можуть оформити відстрочку за пунктом 10 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Яка різниця між постійним доглядом та опікою?
— Якщо постійний догляд може бути встановлений на основі висновку ЛКК або рішення ЕКОПФО/довідки МСЕК, то опіка може бути встановлена лише в судовому порядку.
Читайте також:
Нові правила оформлення відстрочок у листопаді: ключові зміни коментує адвокат
Мобілізація через ТЦК — що робити, якщо зупинили на вулиці
Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.
