Де жити переселенцям? Яка ситуація з житлом для ВПО у Вінниці та області

• На Вінниччині проживає майже 144 тисячі внутрішньо переміщених осіб, із них понад 45 тисяч — у Вінницькій громаді.
• Попри п’ять років повномасштабної війни, сотні переселенців досі живуть у гуртожитках і потребують довгострокового житла.
• Ми розібралися, що з будівництвом житла для ВПО на Вінниччині, які можливості пропонують громади та як переселенцям отримати власне житло.

Станом на сьогодні в області проживає майже 144 тисячі внутрішньо переміщених осіб. Для розуміння: лише у Вінницькій громаді офіційно зараз проживає 45 011 ВПО.

Дивлячись на цю статистику, у нас виникло запитання, а що з житлом для цих людей, адже деякі його повністю втратили. Особливо, цікаво, а як з постійним житлом, або хоча б тим, що розраховане на довгий період проживання.

За весь час повномасштабного вторгнення ми знайшли лише один публічно описаний на Вінниччині проєкт, у межах якого 14 родин ВПО отримали сертифікати на нові квартири.

«Реалізація проєкту стала можливою завдяки співпраці Стрижавської територіальної громади з Благодійним фондом «Житло для ВПО», які у квітні 2024 року підписали меморандум про партнерство», — йшлося у публікації.

Інших публічних повідомлень про створення на Вінниччині житла для ВПО, яке передбачало б довгострокове проживання або отримання його у власність, ми не знайшли.

Що кажуть саме переселенці про житло?

Помітивши це, вирішили безпосередньо поцікавитися у самих ВПО на наших сторінках у соціальних мережах, чи забезпечує Вінниччина їх житлом.

prosto__dora

— Яка там допомога, ви про шо? Навіть продуктові набори не видають, хоча мають, за інформацією з ЦНАПу, а тут житло…

Марина Андрєєва

— Я орендую житло вже пʼятий рік.

Lars Rat

— Один вихід — жити на вокзалі, а в пункт тимчасового розміщення допускають тільки з 20 години. Оренда коштує шалених грошей, нам, пенсіонерам, немає де діватися…

Anna Zavgorodnyaya

— Ні, не забезпечує. Люди самі вимушені знімати житло за завищеною орендною платою. А власники не хочуть офіційно оформлювати договір оренди, щоб не платити податок, тому ВПО не можуть ні оформити субсидію, ні повернути кошти за оренду.

Nadya Lozova

— Цікаво, може, комусь пощастило? Нам ніяк не сприяли.

Liubov Kyrylchenko

— Ні, не забезпечує. Порятунок потопельників — справа самих потопельників.

Щодо житла для тимчасового розміщення, то можна прочитати і такі відгуки:

— Я там (у місця для тимчасового розміщення ВПО - авт.) майже рік жив, деякі там досі живуть, умови так собі. В основному одинокі пенсіонери і залишилися, — писав під дописом чоловік Руслан.

Яка ситуація із житлом для ВПО у Вінниці?

У міськраді Вінниці розповіли, що переселенці перебувають на трьох видах житлового обліку:

• 499 осіб — облік громадян, які потребують житла з фонду тимчасового проживання для ВПО;
• 213 осіб — соціальний квартирний облік;
• 421 особа — квартирний облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Водночас, за інформацією міськради, з початку повномасштабного вторгнення жодна внутрішньо переміщена особа не отримала житло у власність від громади, а одна людина отримала житло в користування. Йдеться про однокімнатну квартиру з фонду соціального призначення, надану особі з числа дітей, позбавлених батьківського піклування.

Окремо в міськраді зазначили, що в місцях тимчасового проживання за період повномасштабного вторгнення розмістили 64 230 осіб. У гуртожитках закладів професійної освіти, які використовують для тимчасового проживання переселенців, кількість ліжко-місць поступово скорочувалася: з 1 220 у 2022 році до 600 у 2026-му.

Станом на вересеня цього року в таких гуртожитках проживали 562 переселенці, які потребують довгострокового житла. Водночас у міськраді повідомили, що вільних житлових приміщень, які можна використати для проживання ВПО, у громаді немає. Будівництво нового житла спеціально для переселенців станом на вересень цього року також не планували.

У відповіді на запит міськрада зазначила, що окремих цільових програм забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб у громаді не затверджували.

Щодо субвенцій, то у 2018–2024 роках громада отримала 135,7 мільйона гривень субвенцій на виплату грошової компенсації за належне для отримання житло внутрішньо переміщеним особам, які брали участь у бойових діях або мають інвалідність внаслідок війни. Окремо у 2024 році надійшло ще 7,54 мільйона гривень на придбання будинку для дитячого будинку сімейного типу, переміщеного з Вугледарської громади через російську збройну агресію.

Що з житлом в області?

Як відповіли на наш запит у Вінницькій обласні військовій адмінстрації, то у громадах області на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і претендують на житло з фондів тимчасового проживання, перебувають 770 внутрішньо переміщених осіб. Безоплатним тимчасовим житлом забезпечили 215 переселенців. 

За інформацією Управління будівництва Вінницької ОВА, у 2026 році державну субвенцію спрямували Ямпільській міській територіальній громаді на капітальний ремонт приміщень другого поверху адміністративної будівлі в селі Буша Могилів-Подільського району. Там планують облаштувати житло для внутрішньо переміщених осіб.

Кошторисна вартість цього проєкту загалом становить 7,2 мільйона гривень.

Після завершення ремонту в приміщенні планують створити 17 ліжко-місць. Завершити роботи, за інформацією управління, мають у грудні 2026 року.

Крім того, комісії при районних державних адміністраціях обстежили 64 об’єкти нерухомості в області, які можуть використовувати для проживання переселенців.

Найбільше об’єктів обстежили в Тульчинському районі — 16. У Гайсинському районі перевірили 12 об’єктів, у Жмеринському — 10, у Вінницькому та Могилів-Подільському районах — по дев’ять, а в Хмільницькому — вісім.

Яка практика в інших міст?

Щоб порівняти, як громади вирішують житлове питання ВПО, ми подивилися на практику інших громад України. Зокрема, помітили, що для переселенців не лише облаштовують місця у гуртожитках, а й будують або реконструюють житлові приміщення.

У Горенці на Київщині завершили будівництво п’яти окремих будинків для родин ВПО. У вересні 2026 року Київська ОВА повідомила про завершення і цей приклад відрізняється від звичайного тимчасового розміщення у гуртожитку тим, що для конкретних родин створили окремі житлові будинки.

У Славутичі на Київщині створили соціальне житло шляхом реконструкції занедбаної будівлі. Колишній інфекційний корпус лікарні, який понад 20 років не використовували, переобладнали у 34 квартири загальною площею майже 2 тисячі квадратних метрів. Там можуть проживати понад 100 людей, зокрема люди з інвалідністю. Проєкт профінансували коштом державного, обласного та місцевого бюджетів, а також міжнародної допомоги.

У місті паралельно реконструюють колишній дитячий садок. Там планують облаштувати ще 54 квартири для ВПО, з яких сім будуть інклюзивними. Загалом цей об’єкт має забезпечити житлом майже 350 людей.

У Сумах для переселенців створили модульне житлове містечко. У квітні 2026 року міська влада повідомляла, що до нових осель уже заселили 29 родин. Це сім’ї з прикордоння, які через війну втратили житло. За задумом міста, проживання у містечку має дати родинам можливість стабілізуватися та планувати подальше життя. 

У Чернівцях у 2026 році відкрили соціальне житло для переселенців із Маріуполя. Для цього реконструювали триповерхову будівлю, яку використовували як казарми та соціальну їдальню. У комплексі облаштували 52 кімнати, сім із них адаптовані для людей з інвалідністю. Загалом житло розраховане на 52 родини, або 136 маріупольців.

Проєкт реалізували за участю Маріупольської міської ради та міжнародних і благодійних партнерів. Це також соціальне житло для проживання, а не квартири у власність переселенців. 

У Вінниці та області ми не знайшли подібних кейсів, коли для ВПО створювали б соціальне житло або будували житло для тривалого проживання. Не передбачене таке будівництво і в планах станом на вересень 2026 року. Натомість основний акцент наразі залишається на тимчасовому розміщенні переселенців.

Водночас у самій Вінниці сотні ВПО продовжують жити у гуртожитках профтехів. Станом на вересень 2026 року 562 людини, які там проживають, потребують довгострокового житла. Тож питання вже не лише в тому, де поселити переселенців сьогодні, а й у тому, які можливості для тривалого проживання громада може запропонувати їм у найближчі роки.

Як ВПО може отримати власне житло в області?

Та втім, у міста та області все ж є механізми, за допомогою яких ВПО можуть отримати житло.

«В області є ефективний інструмент вирішення житлових проблем ВПО. У рамках регіональної програми «Власний дім» через КО «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» можливо отримати пільговий довгостроковий кредит на придбання житла», — написав під нашим опитуванням Олександр Паламарчук, який є головою цієї комунальної організації.

Це фактично пільгове кредитування на житло.

• Будівництво нового будинку — до 1,2 млн грн.
• Придбання готового житла — до 800 тис. грн.
• Добудова, реконструкція або ремонт — до 500 тис. грн.
• Ставка — 4% річних на залишок заборгованості.
• Строк — до 10 років.
• Погашення — щорічно за графіком.

У програмі можуть брати участь ВПО, учасники бойових дій та члени їхніх сімей, а також інші визначені програмою категорії мешканців області.

Для оформлення кредиту потрібно подати заяву, документи, що підтверджують особу, доходи, місце проживання та статус ВПО (за наявності), а також документи на житло чи будівництво.

За прогнозами Управління будівництва ОВА, на 2026 рік передбачено фінансування в розмірі 59,5 мільйона гривень, розраховане орієнтовно на 101 позичальника. На 2027 рік прогнозують 70 мільйонів гривень для приблизно 114 позичальників.

Більше про програму — за посиланням.

А що для Вінниці?

Для мешканців Вінницької громади, як відповіли на запит, переселенці можуть брати участь у програмі «Муніципальне житло», яка діє з 2009 року. Це спеціальна міська програма доступного будівництва, яка дозволяє мешканцям купувати квартири за цінами нижчими від ринкових.

За даними міськради, від 24 лютого 2022 року в межах програми збудували чотири багатоквартирні будинки, а скористалися нею 20 сімей ВПО.

Зараз у програмі доступні, зокрема:

• вул. Привокзальна, 30 — 10-поверховий будинок на 161 квартиру. Вартість 1 кв. м — 27 900 грн;
• вул. Романа Скалецького, 29 — багатофункціональний комплекс із житловими приміщеннями. Вартість 1 кв. м — 32 900 грн.

Програма передбачає придбання житла, тобто це відрізняється від тимчасового чи соціального житла, яке залишається у комунальній власності.

Дізнатися про умови участі та необхідні документи можна за телефонами: (0432) 69-99-03, (068) 642-83-80.

Більше про ще п'ять шляхів до власного житла у Вінниці за рахунок програм від держави, зокрема для ВПО, розбирав журналіст «20 хвилин» у статті за посиланням:

• П'ять шляхів до власного житла у Вінниці: розбираємо всі актуальні програми від держави

А як, на вашу думку, Вінниця та громади області мають допомагати переселенцям із житлом? Чи потрібно будувати соціальне житло, облаштовувати більше місць для тимчасового проживання або розширювати програми, які допомагають придбати власну квартиру? Діліться думками в коментарях.

 

 

Вас може зацікавити:

Прокат електросамокатів не заборонять. Як міськрада пояснила це рішення і що пропонує натомість?

«Ракетна небезпека, виходимо з потяга»: що робити пасажирам під час евакуації?

Додайте 20 хвилин до вибраних джерел у  Google