Звільнення зі служби під час СЗЧ: чи можливо це за наявності законних підстав?
- Чи можна звільнитися з армії, перебуваючи в «бігах»?
- Нові зміни до законодавства дають шанс тим, хто пішов у СЗЧ, уникнути покарання та реалізувати своє право на звільнення за законними підставами.
- Адвокат розповідає, як повернутися у правове поле без втрати волі.
Виявляється, можна звільнитися з військової служби за наявності законних підстав (наприклад, за станом здоров'я або сімейними обставинами), навіть перебуваючи в статусі СЗЧ (самовільне залишення частини).
Однак статус СЗЧ не зникає автоматично — для реалізації права на звільнення необхідно пройти певну процедуру, щоб уникнути кримінальної відповідальності. Як це зробити — пояснила вінницька адвокатка Наталя Опольська і навела випадки судових справ.
Чи може особа звільнитись з військової служби, якщо має підстави, але в СЗЧ?
Є такі випадки, коли за рішенням суду особа має наказ про звільнення, але не виключена зі списків особового складу частини, оскільки не здано посаду. У такому разі військовослужбовець може завершити процедуру звільнення лише повернувшись до військової частини або ж звертаючись повторно до суду з оскарженням бездіяльності частини щодо не виключення з особового складу.
Чи впливає статус СЗЧ на можливість звільнення?
— Перш за все, варто розуміти, що самовільне залишення частини — це кримінальна відповідальність, яка передбачає 5 років позбавлення волі. Навіть за умови звільнення з військової служби, така відповідальність залишатиметься чинною.
На сьогодні є окремі рішення суду, в яких зазначається, що статус СЗЧ військовослужбовця не звільняє командування від обов’язку розглянути його рапорт на звільнення.
Львівський окружний адміністративний суд у справі №380/25536/24 розглянув спір щодо нерозгляду рапорту про звільнення у зв’язку з інвалідністю, поданого поштою, за наявності у військовослужбовця статусу «СЗЧ» та матеріалів у ДБР.
Рішенням від 08.09.2025 року Суд визнав протиправною бездіяльність військової частини щодо нерозгляду рапорту на звільнення, зобов’язав розглянути рапорт і прийняти рішення про звільнення з урахуванням висновків суду.
Обставини справи:
Позивачу встановлено групу інвалідності, не маючи наміру продовжувати військову службу, він звернувся до командира військової частини із рапортом про звільнення, який було направлено поштовим зв’язком. До рапорту було долучено копію довідки МСЕК. Факт надходження рапорту до військової частини підтверджувався інформацією поштового відстеження.
Разом з тим, по суті поданий рапорт розглянутий не був. У відповідях на адвокатські запити командування військової частини зазначило, що:
- рапорт подано з порушенням порядку ( не «по команді»);
- військовослужбовець після проходження лікування до місця служби не прибув;
- стосовно нього здійснюється досудове розслідування за фактом самовільного залишення військової частини;
- питання звільнення може бути розглянуте виключно за умови особистого прибуття військовослужбовця та подання рапорту у встановленому порядку.
Крім того, військова частина посилалася на призупинення проходження військової служби позивачем, вважаючи це обставиною, що унеможливлює його звільнення до моменту поновлення служби або завершення кримінального провадження.
Не погоджуючись із такою позицією та вважаючи її протиправною, військовослужбовець звернувся з відповідним позовом до адміністративного суду.
Яка позиція суду щодо розгляду рапорту, направленого поштою?
— Суд дійшов висновку про те, що під час воєнного стану, подання військовослужбовцем документів на звільнення разом з рапортом не безпосередньому начальнику, а направлення поштовим шляхом на адресу військової частини, хоча і є недотриманням приписів статті 14 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, пункту 233 Положення № 1153/2008, однак не може бути підставою для не розгляду в розумний строк рапорту військовослужбовця про звільнення з військової служби.
Які висновки зробив суд щодо можливості звільнення при СЗЧ?
— Суд відхилив доводи військової частини щодо неможливості звільнення у зв’язку з призупиненням йому військової служби, оскільки такі обмеження не передбачені чинним законодавством.
Норми ст.24 Закону №2232-ХІІ та п.144-5 Положення №1153/2008 імперативно зобов’язують командира військової частини звільнити військовослужбовця, військову службу якому призупинено та стосовно якого обвинувальний вирок суду набрав законної сили, крім військовослужбовців, яким обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, призначено кримінальне покарання у виді службового обмеження, арешту з відбуттям на гауптвахті або триманням у дисциплінарному батальйоні.
Водночас, вказані норми законодавства не містять заборони звільняти військовослужбовця з військової служби у разі призупинення йому військової служби, при наявності у нього інвалідності.
Суд також звернув увагу, що вказані військовою частиною обмеження щодо можливості звільнення з військової служби лише після завершення розслідування кримінального провадження відносно військовослужбовця суперечить п.229 Положення №1153/2008, яким передбачено, що військовослужбовець може бути звільнений з військової служби під час досудового розслідування або судового провадження, якщо до нього не застосовано заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді затримання особи або запобіжних заходів у вигляді домашнього арешту чи тримання під вартою, з одночасним повідомленням про звільнення відповідних органів досудового розслідування чи суду.
Чи можна подати рапорт поштою?
— Згідно Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України, рапорти подаються в усній та письмовій (паперовій або електронній) формах. Закон не встановлює спеціальної процедури подання рапорту поштою, але й не забороняє цього.
Я рекомендую звертатися з рапортом “по команді”, однак при відмові у його прийнятті або фізичній неможливості, поштове направлення чи подання через Армія+ є альтернативою.
Скільки часу військова частина має на розгляд рапорту про звільнення?
— Розгляд як паперового рапорту, так і поданого через Армія+, усіма прямими командирами здійснюється у строк не більше 14 днів із дня подання.
На практиці ж, рапорт може бути на розгляді довше зазначеного строку.
Чи є лист-рекомендація/інформування належною відповіддю на рапорт?
— Ні, наслідком розгляду рапорту військовослужбовця може бути або наказ про звільнення зі служби або відмова в задоволенні рапорту. Надання інформаційних листів про позитивне вирішення питання про звільнення за наслідками розгляду відповідних рапортів чинним законодавством не передбачене.
Що робити, якщо військова частина ігнорує рапорт?
— У таких випадках найкраще звернутися до адвоката за правовою допомогою, який може подати до військової частини запит на рішення по розгляду рапорту. Також військовослужбовець може подати скаргу на гарячу лінію Міністерства оборони України за номером 1512 або ж звернутися до суду.
Чи можна оскаржити бездіяльність військової частини у суді?
—Так. До суду можна звертатися як за оскарженням бездіяльності, так і за оскарженням відмови у задоволені рапорту.
Якщо ви подали рапорт на звільнення і за спливом строків не отримали ані позитивної, ані негативної відповіді, можна звертатися до адміністративного суду з метою визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання звільнити або розглянути повторно рапорт з урахуванням рішення суду.
Читайте також:
Коли та як виплачують мільйон молодим військовим-контрактникам — розповідає адвокат
Подякуй журналістці гривнею
Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.
