Ліфти, нові павільйони та 1,2 мільйона на проєкт. Чому підземний перехід біля «Урожаю» досі не ремонтують?
- Колись для його будівництва збирали кошти всім містом, а сьогодні цей підземний перехід залишається одним із найпроблемніших у Вінниці.
- Попри те, що комерційні приміщення активно здають в оренду через аукціони, сама споруда продовжує занепадати.
- Чи дочекається «підземка» біля «Урожаю» капремонту? Дізналися.
Підземний пішохідний перехід біля ринку «Урожай», який уже понад 20 років працює без капітального ремонту, навесні цього року передали на баланс КП «Агенція муніципальної нерухомості». Відповідне рішення у квітні ухвалив виконавчий комітет Вінницької міської ради.
Йдеться про один із найбільших підземних переходів міста за адресою вулиця Пирогова, 49-А. Його площа становить 811,4 кв. м., а залишкова балансова вартість — 42 мільйони 122 тисячі 598 гривень. До цього балансоутримувачем було КП «Вінницьке шляхове управління».
Новому управителю передали об'єкт на праві узуфрукта. Це означає, що підприємство може безстроково користуватися переходом, однак право власності залишається за громадою. Саме «Агенція муніципальної нерухомості» відтепер відповідає за утримання споруди, її технічний стан та проведення поточних ремонтів за власний рахунок.
Водночас підприємство не має права продавати чи відчужувати перехід, передавати його в довірче управління або використовувати як внесок до статутного капіталу. А для проведення капітального ремонту необхідне окреме рішення виконавчого комітету.
Крім цього, балансоутримувач повинен зареєструвати право користування майном, вести його бухгалтерський облік та щороку до 31 січня звітувати міській раді про технічний стан переходу. Якщо ж підприємство ліквідують або споруда почне руйнуватися через неналежне утримання, виконком може припинити право узуфрукта.
Концепцію реконструкції розробили ще три роки тому
Попри передачу переходу новому балансоутримувачу, питання його реконструкції залишається відкритим.
Ще 24 лютого 2023 року рішенням міської ради №1494 повідомлялося про готову концепцію оновлення підземного переходу. Вона передбачала будівництво нових вхідних павільйонів, встановлення ліфтів для маломобільних людей та повне оновлення функціонування споруди.
Того ж року «Агенція просторового розвитку» підготувала робочий проєкт реконструкції. Він передбачав облаштування накриттів над усіма входами, встановлення ліфтів біля ринку «Урожай» та Медичного університету, комплексну гідроізоляцію конструкцій, модернізацію комерційних приміщень і створення у переході експозиційного простору.
На технічне обстеження споруди та розробку необхідної документації місто спрямувало 1,2 мільйона гривень.
Директор «Агенції просторового розвитку» Максим Кравчук тоді пояснював, що технічне обстеження не виявило аварійності конструкцій. За його словами, головною проблемою переходу є постійне підмокання стін, тому першочерговим завданням мала стати комплексна гідроізоляція. Більше про це ми розповідали в попередньому матеріалі:
Попри плани облаштувати поруч наземний регульований перехід, міська влада вирішила не відмовлятися від підземної споруди. Однією з причин називали збереження комерційних площ, робочих місць та надходжень до бюджету.
Без капремонту вже понад два десятиліття
Підземний перехід біля ринку «Урожай» має непросту історію. Його будівництво розпочали наприкінці 1990-х років, коли місто зіткнулося з гострою нестачею фінансування. Тодішній міський голова Дмитро Дворкіс навіть закликав підприємства та вінничан долучитися до збору коштів на завершення об'єкта.
Втім, зібраного фінансування не вистачило. Частину робіт у 2000 році профінансував підприємець і депутат міської ради Юрій Коробкін. Остаточно перехід завершили та відкрили у 2002 році, пристосувавши його під торговельні приміщення.
Відтоді капітального ремонту споруда так і не дочекалася. Проводили лише окремі поточні роботи, а питання її реконструкції неодноразово порушували самі вінничани. Зокрема, ще у 2018 році вони зареєстрували петицію з вимогою привести перехід до належного стану.
Стіни в графіті, пошкоджена плитка і нові орендарі
Попри те, що через підземний перехід біля ринку «Урожай» щодня проходять сотні вінничан, його стан і досі викликає чимало нарікань.
Журналістка побувала на місці та оглянула споруду. В очі одразу впадають розмальовані графіті стіни, пошкоджена настінна та підлогова плитка, сліди тривалого зношення і занедбані ділянки. Частина торгових приміщень продовжує працювати, тоді як інші залишаються порожніми та очікують нових орендарів.
Фактично останні ремонтні роботи тут проводили ще у червні 2020 року. Тоді за кошти орендаря відновили частину настінної та тротуарної плитки, а також окремі пошкоджені елементи благоустрою. Відтоді масштабних робіт у переході не проводили.
Чому реконструкцію відкладали роками?
Проблема реконструкції переходу виникла не сьогодні. Ще кілька років тому у Вінницькій міській раді пояснювали, що не можуть розпочати капітальний ремонт через чинний договір оренди. За словами посадовців, виконувати такі роботи мав орендар — торговельно-виробниче товариство «Південний Буг».
Водночас журналістам тоді повідомляли, що самому орендарю вкладати кошти у масштабну реконструкцію економічно невигідно. Зрештою підприємство передало об'єкт назад у користування міста. У підсумку капітальний ремонт так і не відбувся.
Приміщення продовжують здавати через аукціони
Попри незадовільний стан самого переходу, комерційні приміщення всередині споруди і надалі передають в оренду через електронні аукціони на платформі Prozorro.Продажі.
Лише протягом останніх шести місяців, починаючи з лютого, відбулося кілька аукціонів. Частину приміщень уже передали новим орендарям строком на п'ять років.
Зокрема:
- приміщення №37 та №38 загальною площею 37 кв. м. передали в оренду за 28 500 гривень;
- приміщення №20 площею 51 кв. м. — за 71 тисячу гривень;
- приміщення №35 площею 36 кв. м. — за 45 150 гривень;
- приміщення №16 та №17 загальною площею 35,8 кв. м. — за 37 230 гривень;
- приміщення №2 площею 15,8 кв. м. — за 28 200 гривень.
Водночас не всі аукціони завершилися успішно. Так, 30 червня не вдалося знайти орендаря для приміщення №21–33 загальною площею 48,1 кв. м. Через відсутність учасників аукціон визнали таким, що не відбувся. Ймовірно, найближчим часом його оголосять повторно.
Конкретних строків ремонту поки немає
Попри те, що комерційні приміщення у переході продовжують передавати в оренду, питання його ремонту залишається відкритим. Щоб з'ясувати, чи варто вінничанам найближчим часом очікувати реконструкцію або хоча б поточне оновлення споруди, журналістка звернулася із інформаційним запитом до КП «Агенція муніципальної нерухомості» та Вінницької міської ради.
У відповідь повідомили, що питання ремонту наразі перебуває лише на стадії опрацювання.
«Питання проведення ремонтних, відновлювальних або інших робіт... наразі детально опрацьовується комунальним підприємством «Агенція муніципальної нерухомості». Формування конкретного переліку запланованих робіт, визначення орієнтовних строків їх виконання та відповідальних осіб перебуває на стадії опрацювання та аналізу наявних ресурсів», — йдеться у відповіді.
Не менш показовою виявилася й інформація про фінансування. У підприємстві зазначили, що працюють без бюджетної підтримки.
«Підприємство функціонує за рахунок власних фінансових ресурсів та не отримує бюджетного чи цільового фінансування», — повідомили в «Агенції муніципальної нерухомості».
Крім того, балансоутримувач підтвердив, що не звертався до Вінницької міської ради із проханням виділити кошти на капітальний ремонт чи реконструкцію переходу. Після передачі об'єкта на баланс підприємства його технічний стан оцінили та оформили відповідний акт обстеження. Як зазначили у відповіді, результати цієї оцінки враховуватимуть під час планування подальших заходів із утримання споруди.
Концепція реконструкції чинна, проте нових проєктів не розробляють
У міській раді також підтвердили, що розроблена ще у 2023 році концепція реконструкції підземного переходу залишається актуальною. Водночас нових проєктів модернізації наразі не готують.
Передача ж приміщень в оренду триває. За інформацією балансоутримувача, після укладення договорів орендарі мають право виконувати поточний або капітальний ремонт своїх приміщень за власний рахунок, але лише після письмової згоди балансоутримувача. Таке право передбачене пунктом 153 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна.
Що це означає для вінничан?
Із відповіді міської ради випливає, що попри існування готової концепції реконструкції, нині відсутні затверджений перелік робіт, визначені строки їх виконання, бюджетне фінансування та навіть звернення щодо виділення коштів на капітальне оновлення переходу.
А на вашу думку, чи варто місту вже зараз шукати кошти на капітальний ремонт підземного переходу біля «Урожаю», чи першочерговими мають залишатися інші потреби громади?
Читайте також:
Ґвалтував дівчину та знімав на відео: на Вінниччині перед судом постане 54-річний чоловік
На Вінниччині будують сучасний пункт пропуску Бронниця — Унгурь: що вже зробили і скільки витратять
Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.
