«Мене вкусила собака, а в міськраді порадили взяти її під опіку»: чому вінничанин звернувся до суду

• Укус собаки біля власного під’їзду обернувся для вінничанина лікуванням, численними зверненнями до міських служб та зрештою судовою справою.
• Чоловік хотів вирішити проблему з безпритульними тваринами у дворі, які нападають на людей.
• Чим закінчилася ця історія та яке рішення ухвалив суд — читайте у матеріалі.

До редакції звернувся вінничанин Роман, який уже понад чотири роки перебуває на службі у лавах ЗСУ. Чоловік розповів про ситуацію з безпритульними собаками біля будинку на вулиці Гетьмана Мазепи, 8А. За його словами, тварини кілька років живуть у дворі та поводяться агресивно.

У жовтні минулого року собаки напали на нього просто біля будинку. А коли боєць попросив міську владу захистити мешканців, чиновники у відповідь порадили йому… взяти під опіку собаку, яка його вкусила.

«Вкусили прямо біля під’їзду»

У розмові з журналісткою Роман пригадує деталі того вечора й демонструє відеозапис із камер спостереження. На кадрах видно, як у темний час доби поблизу під’їзду до нього раптово підбігають собаки й починають тягнути за ногу.

— Напад стався 19 жовтня 2025 року біля мого під'їзду на Гетьмана Мазепи. Це були ті самі безпритульні собаки, які вже кілька років живуть у нашому дворі. Я їх ніяк не провокував, просто йшов поруч, — розповідає Роман.

Після цього чоловік звернувся до лікарні. З 21 до 27 жовтня він перебував на стаціонарному лікуванні, а з 28 жовтня до 4 листопада лікувався амбулаторно. У медичній документації вказаний діагноз — «вкушена рана лівої гомілки».

Тоді ж чоловік звернувся до поліції. Правоохоронці не встановили ознак кримінального правопорушення, а інформацію передали до Муніципального притулку для тварин.

Після цього, каже Роман, для нього постало вже інше питання — як зробити так, щоб подібне не повторилося з ним або з кимось із мешканців будинку.

«Я хотів, щоб міські служби відреагували»

15 березня 2026 року Роман офіційно звернувся до КП «Вінницький муніципальний притулок для тварин». У зверненні він повідомив, що три безпритульні собаки кілька років перебувають у дворі, стають дедалі агресивнішими, а випадки нападів на мешканців частішають.

Чоловік просив забрати собак із двору та вирішити питання з цими тваринами. Наприкінці березня він уже написав міському голові з проханням втрутитися в ситуацію.

— Я просив звернути увагу на цих собак. Після того, що сталося зі мною, це вже було питання безпеки. Я хотів, щоб міські служби відреагували і не допустили нових нападів, — говорить Роман.

За словами чоловіка, він неодноразово телефонував до відповідних служб.

— Я звертався, телефонував, намагався пояснити ситуацію. Але для мене проблема залишалася невирішеною. Собаки нікуди не зникли, — каже він. — Я вже знаю, що таке, коли собака хапає за ногу. Не хочу, щоб наступною була дитина чи інша людина, — говорить чоловік.

Що відповіла міськрада

У відповіді виконавчого комітету Роману повідомили, що бригада служби відлову «неодноразово здійснювала виїзди до зазначеного району з метою виявлення та відлову агресивних безпритульних собак».

Водночас у міськраді зазначили, що під час обстежень виявляли тварин із кліпсами, тобто собаки пройшли стерилізацію, вакцинацію та дегельмінтизацію.

При цьому у виконкомі окремо наголосили: проведення цих процедур «не виключає необхідності реагування у випадках агресивної поведінки тварин або виникнення загрози для мешканців». Якщо собака проявляє агресію або становить небезпеку для людей, у відповіді йдеться про її відлов та доставку до притулку для подальшої роботи фахівців.

У міськраді також пояснили, що відлов безпритульних тварин у важкодоступних місцях може потребувати додаткового часу, спеціальних заходів безпеки та належної організації процесу. Тому реагування може відбуватися поетапно — залежно від ситуації на місці.

Мешканцям у разі виникнення проблем із безпритульними тваринами також рекомендували звертатися до «Цілодобової варти». Саме цей підрозділ, як зазначено у відповіді, забезпечує розгляд звернень та оперативне реагування.

За словами Романа, під час телефонної розмови працівниця Муніципального притулку також повідомила, що в закладі немає вільних місць для собак. 

«Мені запропонували стати опікуном»

Однак найбільше Романа здивувала інша частина відповіді міськради, надіслана за підписом заступника міського голови Романа Фурмана.

У листі зазначено:

«Кожен мешканець громади може стати опікуном безпритульної тварини, яка пройшла стерилізацію, вакцинацію та ідентифікацію в Муніципальному притулку».

У міськраді пояснили, що така форма відповідального ставлення допомагає зменшувати кількість тварин на вулицях та підвищувати рівень їхнього захисту.

Саме ця пропозиція, каже Роман, видалася йому недоречною і навіть глузливою.

— Я звертався не для того, щоб мені запропонували взяти собаку під опіку. Я просив вирішити проблему з тваринами, які вже живуть у дворі і яких я вважаю небезпечними, — говорить чоловік.

Він також критично оцінює те, як міська влада, на його думку, ставиться до проблеми безпеки мешканців.

— «Безбар'єрність» лише на білбордах. Міськрада активно звітує про створення «простору без бар'єрів» для поранених військових та декларує «глибоку повагу до захисників». Але коли ветеран із пораненням приходить просити про безпеку у власному дворі через агресивних собак, які порвали мені ногу, заступник мера Роман Фурман пропонує йому взяти тварину під опіку, — каже Роман.

При цьому у відповіді міськрада окремо наголосила на необхідності гуманного ставлення до тварин та повідомила, що притулок працює за принципом тимчасового утримання. Після відлову, стерилізації, вакцинації та ідентифікації тварину можуть або прилаштувати в родину, або повернути до місця її перебування.

Роман говорить, що саме така ситуація, на його думку, і є проблемою: собаку можуть забрати, провести необхідні процедури, а потім вона знову опиняється там, де раніше жила.

Після позову собак таки відловили

Коли звернення до міських служб не дали очікуваного результату, він вирішив подати позов до суду. Після подання позову ситуація на певний час змінилася.

— 17 липня працівники муніципального притулку приїхали, відловили собак. Я так розумію, потримали їх у притулку кілька днів і повернули у двір, — розповідає Роман.

Наразі три собаки знову перебувають біля будинку.

У позові Роман просив:

• визнати бездіяльність Вінницької міської ради протиправною;
• зобов'язати міськраду вжити заходів щодо вилову безпритульних собак біля будинку на Гетьмана Мазепи, 8А.

Міськрада позов не визнала

Представники Вінницької міської ради у суді позов не визнали та просили повністю відмовити у вимогах чоловіка.

Міськрада посилалася на законодавство про захист тварин та порядок регулювання чисельності безпритульних тварин. За позицією відповідача, у місті діє система, яка передбачає відлов, стерилізацію, вакцинацію, ідентифікацію тварин, їхнє розміщення у притулках або пунктах перетримки, а також повернення до місця вилову.

Чому суд відмовив Роману

5 серпня 2026 року Вінницький міський суд відмовив чоловікові у задоволенні позову.

Одним із ключових моментів стало питання доказів. Суд підтвердив, що Роман звертався до лікарні, перебував там на лікуванні та мав зафіксовану укушену рану лівої гомілки.

Але водночас суд дійшов висновку, що надані докази не дозволяють достовірно встановити, що його вкусила саме безпритульна собака з двору на Гетьмана Мазепи, 8А.

Зокрема, суд зазначив, що відеозапис не дає можливості достовірно встановити адресу, осіб на ньому та сам момент укусу. Також суд не встановив достатніх підстав ані для визнання бездіяльності міськради протиправною, ані для зобов'язання міста виловити собак, ані для стягнення моральної шкоди.

Що каже закон про безпритульних собак

У цій історії є важливий юридичний нюанс. Чинне законодавство України не передбачає автоматичного вилову безпритульної собаки та її безповоротного вилучення з місця перебування лише через те, що вона живе на вулиці.

Базовим є Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження». У його чинній редакції передбачені гуманні методи регулювання чисельності безпритульних тварин.

Конкретний механізм визначає постанова Кабінету Міністрів №720 від 24 червня 2022 року. Вона передбачає, зокрема, вилов, ветеринарний огляд, стерилізацію, вакцинацію та ідентифікацію тварин. Після цього тварину можуть передати до притулку чи іншої установи або повернути до ареалу перебування — тобто на місце вилову.

Водночас порядок не означає, що агресивну поведінку собаки можна просто ігнорувати. Саме міські служби мають реагувати, коли тварина становить загрозу людям. У відповіді Роману міськрада це також визнає.

Тобто нинішня система фактично ставить перед містом два завдання одночасно: гуманно поводитися з безпритульними тваринами та не допустити загрози для людей. 

Окремо законодавство передбачає можливість вимагати відшкодування шкоди від органу місцевого самоврядування, якщо вона завдана його незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. Це передбачено статтею 1173 Цивільного кодексу України.

У випадку Романа суд саме не встановив такої протиправної бездіяльності, а також не визнав доведеним, що його вкусила саме та безпритульна собака, щодо якої він вимагав від міськради вжити заходів.

— Ситуація виглядає абсурдною. На мене напали агресивні собаки, є медична довідка, є відео з камер, я неодноразово звертався до міських служб. Собаки залишаються у тому самому дворі, а я досі маю думати, чи безпечно мені та моїй родині просто вийти з під’їзду. Невже потрібно, щоб наступного разу постраждали ще люди? — каже Роман.

Вас може зацікавити:

Кого і коли вітати у вересні 2026 року: календар професійних свят та пам’ятних дат

Такою Вінницю вже не побачиш: архівні кадри святкування Дня Незалежності понад 20 років тому

Додайте 20 хвилин до вибраних джерел у  Google