Децентралізація пробуксовує (Валерій Боднарчук ГО "Вільна громада")

Валерій Боднарчук, засновник громадської організації «Вільна громада»

На зустрічі були голови об’єднаних територіальних громад, громадські активісти та фахівці з децентралізації. Голова ГО «Вільна Громада» Валерій Боднарчук перед початком дискусій розповів про мету цього заходу.

— У пресі було опубліковане моє відкрите звернення до прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана, в якому я розповів, що реформа децентралізації під загрозою. Відбувається саботаж децентралізації через недобросовісних чиновників та нечесних бізнесменів. Тут ми маємо напрацювати пропозиції, щоб реформа стала працювати краще. Наші рекомендації вже очікують в парламентському комітеті з питань самоврядування. Відповідно до нашої резолюції будуть внесені зміни в законодавство, — сказав Боднарчук.

Після нього висловився експерт з організації Єврорегіон «Дністер» Андрій Кавунець. Фахівець підтвердив, що деякі голови районів спеціально бойкотують реформу. Але, за його словами, це не найбільша проблема.

— Об’єднані громади не мають своєї землі навколо меж. Навіть якщо землі державні, то ними розпоряджається тільки Держкомзем. Тобто, немає можливості забезпечити своїх громадян землею, привернути увагу інвестора.

Очільник вінницького регіонального відділення «Асоціації міст України» Владислав Філатов наголосив, що громади не отримують всі кошти від місцевих податків.

— Наприклад, Калинівська районна влада зробила таким чином, щоб всі бюджетні установи, що є на території Калинівки зареєструвалися в селах та селищах, що не входять в громаду. Таким чином, податок з фізичних осіб йшов не в ОТГ, а в район. Зараз ми підготували позов до суду та повідомили про це нардепам.

Про труднощі та проблеми розповіли голови територіальних громад. Зокрема, голова Майданської сільскої ради Людмила Грабова звернула увагу, що після трьох років реформи про об’єднання громад майже ніхто не знає.

— Потрібний інформаційний супровід під час об’єднання громад. Не можна знайти професіонала, який розкаже як та що треба створити тощо. Цієї інформації від органів державної влади ми не отримуємо.

А міський голова Гніваня Володимир Кулешов сказав, що реформи в Україні зупиняють суперечки між представниками різних політичних партій:

— Негатив в Україні один — надмірна політизація суспільства. Депутати поділять крісла, а потім разом не можуть працювати. Причина для них одна — «різні політичні позиції». Моя порада молоді: займатесь громадською діяльністю, не лізьте в політику.

Під кінець зустрічі керівник громадської організації «Вільна громада» Валерій Боднарчук ще раз підкреслив, що на шляху об’єднання територіальних громад треба дослуховуватися громадськості.

— Тільки завдяки плідній співпраці між громадськими активістами, фахівцями та держслужбовцями реформа децентралізації влади отримає необхідний поштовх. Прогалини в законодавстві щодо об’єднання територіальних громад є. Але поки ми не долучимося до цієї справи, поки не візьмемо на себе персональну відповідальність за реформи — очікувати покращеннь не варто. Треба, щоб ті чиновники, фахівці, що сидять в кабінетах, роз’ясняли про реформу децентралізації влади в селах та містах. Тільки разом ми зможемо побудувати сильні, заможні та самодостатні громади в усіх куточках України, — сказав Боднарчук.

У результаті кількагодинного обговорення члени робочої групи напрацювали пропозиції  до Верховної Ради. У той же час ГО «Вільна громада» продовжує зустрічатися з громадами сіл та селищ Вінничини, активно веде роз’яснювальну роботу щодо реформи децентралізації влади та об’єдання територіальних громад.

Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.