Чим небезпечний «паливний» тендер Шляхового управління?

3а інформацією системи prozorro 3 жовтня 2017 року комунальне підприємство «Вінницьке шляхове управління» провело аукціон на закупівлю бензину та дизельного палива на суму 3,9 млн.грн. Найменшу ціну запропонувало "ТОВ ТЕХОЙЛ ТК"" з сумою 3,534 млн.грн. та стало переможцем торгів.

27 жовтня між "Шляховим" і ТОВ "ТЕХОЙЛ ТК" було підписано договір № 198, яким передбачено придбання 160 тис. літрів дизпалива по ціні 18,6 грн.\л і 30 тис. літрів бензину А-92 за такою ж ціною.

3 листопада була підписана додаткова угода № 1, якою передбачено розподіл загальної вартості на два рахунка: казначейський і комерційний.

7 листопада була укладена ще одна додаткова угода № 2. Вона передбачає підвищення ціни на паливо до 20,46 грн. за літр.

Закон «Про публічні закупівлі» передбачає можливість зміни «ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».

На нашу думку «Шляхове управління» мало б передбачати в умовах договору підстави зміни істотних умов, порядок їх застосування, а також перелік документів на підтвердження необхідності застосування змін.

Підтверджує нашу позицію і судова практика. Так, 18 жовтня 2017 року суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В. винесла ухвалу по справі № 335/12494/17 1-кс/335/8377/2017 про призначення позапланової ревізії за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017081060000164 від 08.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України за фактом розтрати грошових коштів.

скрін з YouControl

За даними аналітичної системи YouControl ТОВ «Техойл ТК» - переможець поставки палива для «Вінницького шляхового управління» зареєстровано 11.11.2016 рокув м. Київ на Ярославовому Валу, 5-В. За цією адресою також зареєстровані ТОВ «Техойл ТМ» (2016р.) та ТОВ “Техойл рітейл” (2015р.), яке фігурує в «паливних» матеріалах «Наші гроші. Запоріжжя».

За даними системи clarity-project ТОВ «Техойл ТК» перемогло у 224 тендерах та підписало 201 контракт на загальну суму 497 298 659.33 грн.

Публікація підготовлена Юлією Григою (ГО «Філософія Серця») та здійснена в рамках проекту «Прозорі комунальні підприємства», що виконується Центром Ейдос за підтримки Посольства Королівства Нідерландів в Україні. Зміст публікації не відображає офіційної позиції Королівства Нідерландів.