Великий шмон

Дві хвилі перевірок витримали вінницькі підприємці, «заїжджої команди» та місцевих перевіряючих, що активізувалися в останній тиждень квітня.

 Для багатьох перевірки були очікувані. Адже всі знають про діри у бюджеті. Але, як завжди, перевірки впали як сніг на голову.
За розпорядженням Кабміну зібрали команду з різних регіонів з представників Держспоживстандарту, міліції, податкової міліції, держслужби по боротьбі з економічними злочинами тощо. Ця бригада працює у різних областях України.
Минулого тижня її роботу відчули на власній шкурі вінницькі підприємці.
Спочатку заїжджі, потім - свої
Заїжджих перевіряючих цікавила наявність сертифікатів відповідності, якості на продукти харчування і товари для дітей. Команда здійснила близько ста перевірок.
Першим повідомив про факти перевірок, що вже відбулися, Олександр Печалін, голова обласної спілки захисту підприємців «Стіна» та уповноважений Кабінету Міністрів України по захисту прав малого бізнесу.
- Перевіряючі поїхали з області у четвер, 29 квітня, - каже Олександр Печалін.
Але розслабитись вінницькі підприємці не встигли. Під час тотального шмону активізувалися і місцеві перевіряючи та силові служби. А їх в області немало. Загальна кількість доходить мало не до сотні.


Ось свідчення деяких підприємців, що відчули на собі тиск перевірок.
У Шаргороді у ніч з 30 квітня на перше травня під перевірку потрапив підприємець Анатолій. О 23.00 у нього місцева податкова вирішити перевірити документи, відсутність яких не несе жодної відповідальності. Не ясно, чому начальник місцевої податкової інспекції направив на перевірку підприємця, на спрощеній системі оподаткування інспекторів саме в ніч на свята. І не вказав у документах на причини нічної перевірки.
Декому під час перевірок довелося припиняти роботу. А якщо взяти до уваги, що кінець квітня - початок травня «найпродажніші» дні, то підприємцям це обійшлося у копієчку.
- Як тільки я почув про перевірки, закрив свої точки у двох торгових центрах та на двох базарах. Торгую дитячим одягом, а з сертифікатами проблема. Та й люди у мене не були оформлені. Буду тепер оформлювати сертифікати відповідності і людей. Час іде, зміна сезону. Самий час для торгівлі. Тепер будуть збитки, - каже підприємець.
Чутки і паніка
Чутки про перевірки облетіли область миттєво.
- До нас, на гарячу лінію надійшло 600 скарг підприємців з усієї області. Вони скаржилися на те, що їхню діяльність безпідставно перевіряють контролюючі органи з інших областей. Коли ми звернулися до підприємців з проханням надати акти перевірок, і акти про штрафні санкції, то жодного офіційного документа не отримали, - каже Олександр Печалін.
Тим часом містом і кількома районами почали поширюватися чутки про захмарні штрафи, які були накладені на підприємців. Казали, що в універмазі податкова міліція забрала весь товар і на згадку, для зв’язку, залишила номер мобільного телефону. Проте ні підтвердити, ні спростувати цю інформацію ніхто не може.
Казали також, що на одну з вінницьких мереж супермаркетів накладено штрафів на півтора мільйона гривень. Але, як з’ясувалося, ця інформація була простою дезою.
Цікаво, що у деяких випадках ці перевірки були планові, а у деяких – позаплановими.
І в результаті таких позапланових перевірок підприємцям виписували штрафи...
Спочатку, за чутками, перевіряли підприємців у Жмеринському районі.
Але як повідомив Олександр Печалін, там перевірки відбувалися у законних межах.
- Як вдалося нам з’ясувати, у Жмеринському районі перевіряли на «нелегальну зайнятість» підприємців. Тобто, місцева прокуратура та інші контролюючі органи перевіряли малий бізнес на те, чи всі працівники на підприємців трудяться легально. Ще результатів цих перевірок, заактованих і документованих немає, - каже пан Печалін.


І СЕС не відстає...
Перевірки обласної санітарно-епідеміологічної служби для підприємців не дивина. Вони до них звикли. І вважають їх складовою бізнесу. Бо займатися підприємницькою діяльністю можна «на свій страх і ризик». Так от СЕС - один із ризикових моментів бізнесу.
Але, як каже головний державний санітарний лікар Вінницької області, перевірки підприємців проходять тільки планово.
- Позапланово ми можемо тільки сказати підприємцю, що у нього брудно на території. І треба її прибрати. А в решті випадків треба дивитися посвідчення і документи у тих, хто проводить перевірки, - каже Валентина Зайцева.
І тут же дає посилання на сайт обласної СЕС: www.oblses.vn.ua
Санлікар дала ще й свій мобільний телефон для підприємців. Якщо сайт не працює, то хоч на мобілку буде відповідь. Телефонуйте (097)146-71-90.
Також Валентина Зайцева сказала: - Мої підлеглі не перевіряли підприємців Вінниці і області.
Але не заперечила самих перевірок.
- Я не знаю, хто перевіряє, але за чутками, перевірки проходять. І здійснюють їх аж ніяк не київські підрозділи нашої служби. Там працює лише кілька осіб. Вони не можуть робити такі масштабні перевірки.
У податківців все «в ажурі»
Якщо чисельні вимоги санітарно-епідеміологічної служби для малих підприємців не дивина, то найбільше малий бізнес боїться перевірок податківців. За чутками, у Вінницькій області, з 25 по 30 квітня, проходили аж дві податкові операції: «Бюджет» і «Щит».
Перша мала виявити всіх неплатників податків та тих, хто не платить у соціальні фонди (у кого є незареєстровані працівники).
Друга мала моніторинговий характер. Її мета - виявити нелегальну зайнятість, несплату податків.
Начальник управління масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Таїсія Глімбоцька каже, що всі перевірки проходили в межах закону.
- У нас з малим бізнесом не дуже великі проблеми. В основному - це сумлінні платники. Але є й винятки. І ми, податківці, будемо боротися з намаганнями ухилитися від сплати податків, - каже пані Таїсія.
Але на запитання: хто ж перевіряв і тряс у нашій області підприємців, вона однозначної відповіді не має.
- Перевірки можуть здійснюватися позапланово й іншими податківцями. Але усі перевіряючі, за законом, повинні мати припис на перевірку конкретної особи (приватного підприємця). Якщо до вас прийшли з перевіркою, то перш за все, поцікавтеся їхніми документами. Якщо припису на перевірку конкретно вас нема, женіть їх у шию, - каже Таїсія Глімбоцька.
Перевірки з багатьма невідомими
- До структур, що займаються захистом малого бізнесу, звернулися за минулий тиждень майже 600 осіб, що скаржилися на безпідставні перевірки, - говорить голова представництва Державного комітету з питань регуляторної політики і підприємництва на Вінниччині Іван Надольний. - А коли дійшло діло до задокументованих актів, штрафних санкцій, ніхто не зміг надати ці акти, за якими, нібито, треба платити багатотисячні штрафи. Значить - або актів і штрафів нема, або хтось навмисне роздуває паніку.
Олександр Печалін каже, що для перевірки суб’єкта підприємництва мають бути дуже вагомі причини.
- Планові перевірки здійснюються за графіком. Ці графіки розроблені органами контролю. Але у нашій ситуації йдеться про позапланові перевірки. А для цього потрібні певні підстави.
І Олександр Печалін розповів про них. Все ще залишається невідомим, перевірки малого бізнесу, що відбувалися у області були якими: плановими чи позаплановими? Легітимними чи ні? І відповіді на ці запитання поки немає.

Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.