Провал атестації в поліції. Чому очистити Вінницю від «ментів» не вийшло

Комісія, в якій працювала журналіст RIA/20minut.ua, минулої п’ятниці слухала останнього співробітника. Ще повернуться на співбесіду відправлені на поліграф. Потім почнуться апеляції та судові розбирання, ініційовані бажаючими повернутися в систему… Але основна маса колишніх міліціонерів області вже отримує нову поліцейську форму.

Нова форма має сигналізувати народу – цьому правоохоронцю можна довіряти. Та хіба не були одягнені в неї ті працівники, які застрелили людину в наручниках у Кривому Озері Миколаївської області?

У Вінниці, мабуть, 90 відсотків співробітників колишньої міліції атестацію пережили з позитивним вердиктом комісій. Про проміжні результати, які не розголошуються до завершення атестації, поки що можемо тільки здогадуватися, орієнтуючись на дані однієї комісії з шести. У нашій було з майже 400 людей і тільки 10 звільнень.  

Дійсно успішно переатестованих - одиниці. Це люди, які світилися, розповідаючи про свою професію. Більшість поліцейських все ж з горем пополам подолали це випробування. І про те, що в поліції лишаться працювати люди з посередніми знаннями і показниками, 20minut.ua писала ще після першого тижня роботи в комісії. Це враження залишилося: атестація не змінить поліцію на нову.

Чи може хтось з переатестованих у Вінниці накоїти щось подібне до вчинку миколаївських співробітників? Жоден член комісій не скаже з упевненістю: пропустив тільки чесних і відданих своїй роботі працівників, які в стресовій ситуації не зроблять дурниці.  

- Людині не залізеш в голову, - не раз говорили в комісії.

Атестація не була ідеальною. Такою, як вона планувалася з початку реформування МВС. Що було не так – дивіться в інфографіці нижче, складеній з власних спостережень журналіста під час роботи в атестаційній комісії.

До пунктів з мінусами додам, що є й плюс у співбесідах. Вони добряче струснули поліцейських. Змусили повторити накази та інструкції, вивчити Закон «Про поліцію» та нарешті вкласти у себе в голові основну ідею реформи «Служити та захищати». Окремим наша комісія буквально читала лекції про те, в чому вони приходили «нульові».

Атестація у Вінниці стала переляком для совісних. А безсовісним все, як з гуся вода. І розпізнати в кандидатах ще тих «ментів» не можна було за 15 хвилин розмови, тим більше, що комісії не мали інформації про кандидатів…

Висновок з атестації напрошується єдиний: якщо комісією було прийняте позитивне рішення, то це аж ніяк не означає, що цей працівник тепер – хороший поліцейський.

Щоб система змінилася, мають минути роки. Обов’язково за цей час має відбутися, як мінімум, судова реформа. Про це не раз говорили між собою члени комісій, бо суди приймають рішення про повернення на роботу звільнених під час атестації поліцейських. І цей процес уже почався у Вінниці - на посадах поновлюються керівники, які не пройшли поліграфів.
 

«Атестація взагалі втратила сенс»

Євгенія Закревська,
адвокат,
учасниця атестації в Києві:

- На першому етапі атестації були виявлені проблемні місця, дірки для уникнення чи обходу атестації, помилки комісій. Усе це - і брак інформації щодо кандидатів, і обмаль часу для розгляду матеріалів, і не завжди збалансовані комісії, і проблеми з поліграфом, і різна мотивація членів комісій (он же просто выполнял приказ, мы не можем всех уволить) - суттєво знизили можливу ефективність атестації. Усі ці проблеми ми доносили до відома рекрутингового центру. Нам обіцяли проблеми усувати і частково навіть виконували обіцянки. Члени атестаційних комісій із Києва направлялися в регіони для навчання і підсилення місцевих комісій. Було непросто "критичній" частині комісій протистояти позиціям "Хто буде працювати!", "Ви звільняєте професіоналів" або відвертим погрозам і навіть нападам. Це тривало до травня 2016. Після цього процес атестації призупинився, і коли відновився - пішов геть в іншому руслі.

Змінився принцип формування комісій. Критично налаштована до міліції громадськість у комісії не потрапляли або лишались у завідомій меншості. Комісії відтепер формували радники Авакова і стара гвардія міліції, щоб мати можливість впливати на членів комісій (здебільшого лояльних) і блокувати рішення атестаційних комісій.

Вінницька атестація - з цієї другої хвилі. Усе стало зрозумілим для мене, коли ніхто із близьких Дмитру Гройсману не потрапив до атестаційних комісій і переатестували Дмитра Руденка… Але найгірше навіть не це. Найгірше, що навіть ці половинчасті результати не виконуються. І не можуть бути виконаними, бо вони не відомі широкій громадськості. Засекречені. Жодних персональних списків із результатами атестації по жодній із областей не існує. На запити такої інформації поліція відмовляє. Тобто атестація взагалі втратила сенс. Без публічної інформації для всіх про персональні результати атестації кожного поліцейського вона не варта нічого, якщо не можна перевірити - хто дійсно переатестований, а хто - змахлював, щоб її уникнути або поновився через суд.

Власне, із поліцейських-фігурантів вбивства в Кривому Озері, один атестацію завалив, а головний підозрюваний взагалі уникнув. Якщо б атестація відбулася "всерйоз", цього вбивства б не сталося. Так, з усіма її проблемами і недоліками, атестація тут перешкодила б убивству. Але не перешкодила. Бо ніхто не відповідає за реалізацію рішень, прийнятих атестаційними комісіями. Ніхто не відповідає за те, що до роботи допускаються неатестовані співробітники.

Читайте також:

Операція атестація. Заради якої зарплати екс-міліціонери просяться в поліцію

Операція атестація. Про що сміються і плачуть поліцейські на співбесідах 

Операція атестація. Члени комісій, що фільтрують поліцейських, сказали правду

Хто оцінює поліцейських? Список громадських активістів з атестаційних комісій

Операція атестація. Які поліцейські на співбесідах змусили ахнути комісію

Операція атестація. Що розповідають на співбесідах колишні ДАІшники  

Операція атестація. Чим не подобаються поліцейські комісіям на співбесідах

Операція атестація. Чому комісії пропускають в поліцію не тільки найкращих 

Операція атестація. В поліцейських «заліковках» стоять неправдиві оцінки 

Операція атестація. На які питання не відповідають поліцейські на співбесіді 

Операція атестація. Що кажуть на співбесідах поліцейські про свої статки 

Операція атестація. Почалися співбесіди з поліцейськими. Як все відбувається 

У комісіях на атестації поліцейських будуть сидіти 12 начальників. Список

Атестація поліції. Хто з начальників провалився, а хто пішов на підвищення

Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.